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采礦權(quán)“凈礦”出讓，應(yīng)如何辦理？

2023-07-08 00:39:52 瀏覽:2056

“凈礦”出讓是指采礦權(quán)出讓前期的相關(guān)工作處置到位，競(jìng)得人不受土地、地面附著物等權(quán)益制約，且按規(guī)定能夠及時(shí)辦理采礦登記等手續(xù)的采礦權(quán)出讓行為。凈礦出讓需按照以下程序辦理：

(一)明確采礦權(quán)出讓權(quán)限。采礦權(quán)出讓按照出讓登記權(quán)限，由縣級(jí)及以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(二)制定出讓工作方案。縣級(jí)自然資源主管部門依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的出讓條件、規(guī)劃區(qū)塊和前期準(zhǔn)備工作情況，研究確定擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍，征求生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、應(yīng)急等部門和出讓范圍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)意見(jiàn)、編制“凈礦”出讓工作方案，報(bào)經(jīng)具級(jí)人民政府審批同意后組織實(shí)施。市級(jí)“凈礦”出讓工作方案，由設(shè)區(qū)的市自然資源主管部門組織研究確定并組織實(shí)施。省級(jí)“凈礦”出讓工作，執(zhí)行《山東省自然資源廳礦業(yè)權(quán)出讓工作流程》規(guī)定。

(三)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。按照“凈礦”出讓工作方案、縣級(jí)自然資源主管部門組織相關(guān)部門及礦區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村民代表現(xiàn)場(chǎng)踏勘，出具踏勘報(bào)告，簽署書面意見(jiàn)。踏勘報(bào)告主要內(nèi)容包括:

1.出讓范圍；

2.資源狀況；

3.礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況；

4.土地利用現(xiàn)狀、原有設(shè)施、道路情況等；

5.查明土地以及地上附著物的位置、地類、權(quán)屬等情況；

6.核實(shí)與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)公益林、不可移動(dòng)文物保護(hù)范圍等各類保護(hù)范圍重疊情況；

7.其他需要說(shuō)明的情況。

(四)處置補(bǔ)償方案。按照“凈礦”出讓工作方案明確的職責(zé)分工，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶、地上附著物產(chǎn)權(quán)人等權(quán)益人進(jìn)行確認(rèn)，擬定處置補(bǔ)償方案，在礦山所在地公示無(wú)異議后，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。

(五)完成出讓前期工作。除進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、處置補(bǔ)償方案外，還應(yīng)當(dāng)開展以下前期工作：

1.儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編制、評(píng)審備案、資料匯交；

2.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制、審查；

3.采礦權(quán)出讓收益評(píng)估，并按規(guī)定公示公開；

4.有必要開展的其他有關(guān)工作。

(六)組織公開出讓。通過(guò)縣級(jí)以上公共資源交易平臺(tái)向社會(huì)公開出讓。出讓公告應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得設(shè)置排他性條件。

(七)簽訂出讓合同。競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在交易結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，按照要求簽訂成交確認(rèn)書。簽訂成交確認(rèn)書后5個(gè)工作日內(nèi)，出讓人應(yīng)按出讓公告發(fā)布渠道將成交結(jié)果向社會(huì)公示，公示期不少于10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，方可簽訂出讓合同。

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