這里講的礦產(chǎn)勘查企業(yè)家,僅指從事礦產(chǎn)勘查的企業(yè)的經(jīng)理人員。這類企業(yè),以礦產(chǎn)勘查為業(yè),“產(chǎn)品”是預(yù)期可供開發(fā)的礦產(chǎn)地,目標(biāo)是風(fēng)險投資的高成長。全球有數(shù)以萬計這類上市和未上市的初級勘查公司,公司的董事長、總經(jīng)理,就是礦產(chǎn)勘查企業(yè)家。在國內(nèi),這類企業(yè)還非常非常稀少,礦產(chǎn)勘查企業(yè)家的隊伍尚未形成。
2011年5月30日,在《中國國土資源報》的理論實(shí)踐版,對筆者有個專訪,以《沒有改革的陣痛,就沒有地勘企業(yè)家》為題刊出。這里就把這篇訪談,增刪修改,以《尋找礦產(chǎn)勘查企業(yè)家》為題,納入本隨筆之中。
現(xiàn)在,中央已經(jīng)明確了從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位的改革方向,就是推進(jìn)“改制轉(zhuǎn)企”。地礦局、隊的商業(yè)性礦產(chǎn)勘查,應(yīng)當(dāng)屬于這一類。企業(yè)化的改革,是大勢所趨。通過推進(jìn)企業(yè)化改革,形成一批真正有競爭力的礦產(chǎn)勘查市場主體,同時催生一批礦產(chǎn)勘查企業(yè)家。
那么,在地礦局、隊的改革過程中,到底需要什么樣的礦產(chǎn)勘查企業(yè)家?怎樣才能造就和培養(yǎng)這樣一批礦產(chǎn)勘查企業(yè)家?首先,要營造礦產(chǎn)勘查企業(yè)家體制環(huán)境和平臺,地礦局、隊礦產(chǎn)勘查企業(yè)化改革陣痛這一關(guān),遲早是一定要過的。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,礦產(chǎn)勘查是每個礦山生命周期的組成部分,也是礦業(yè)這個行業(yè)最重要的組成部分。這就明確了定位,礦產(chǎn)勘查是“產(chǎn)業(yè)”,而并非“事業(yè)”。“事業(yè)”是用納稅人的錢,為全民服務(wù)的。例如,義務(wù)教育的中小學(xué)、氣象預(yù)報、衛(wèi)生防疫、植物保護(hù)、應(yīng)急救援等。而礦產(chǎn)勘查的成果,一個含有可采儲量的礦產(chǎn)地,只能為特定的實(shí)體帶來利益,因此礦產(chǎn)勘查不能稱為“事業(yè)”。只有明確了礦產(chǎn)勘查的“產(chǎn)業(yè)”定位,才會明白,為什么礦產(chǎn)勘查單位的改革,要摘掉“事業(yè)”的帽子。
1986年4月25日,萬里同志在全國地礦局長會議上的講話 ,就提出了“三化”的改革目標(biāo),除了地質(zhì)資料商品化、地質(zhì)隊伍社會化以外,明確指出了“地質(zhì)普查勘探單位企業(yè)化”的改革方向,上文的“三化”是萬里同志的原話。1988年,《中國地質(zhì)經(jīng)濟(jì)》創(chuàng)刊號,把企業(yè)化表述為“地勘單位應(yīng)作為企業(yè),具有自主經(jīng)營權(quán),成為名副其實(shí)的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者”。
從“三化”的改革目標(biāo)的提出至今,時間已經(jīng)過去了30多年,地質(zhì)普查勘探單位企業(yè)化這項改革,現(xiàn)在還在路上,進(jìn)展不順。耳朵已經(jīng)聽出繭子的“過渡期”,也不知道到底要過渡到什么時候。百局千隊、百萬地質(zhì)大軍,沒有經(jīng)歷過改革中企業(yè)倒閉的痛苦,也沒有做成全球跨國公司的喜悅,成了一大群長不大的“不死鳥”。“戴事業(yè)的帽子,走企業(yè)的路子”,利益兩頭占的思路,長期以來,在地礦局、隊內(nèi),占據(jù)了輿論高地,是受到上上下下廣泛歡迎的選擇。產(chǎn)業(yè)部門的設(shè)計科研院所,在20年前推行企業(yè)化,如今已經(jīng)走上了康莊光明大道。由于種種歷史原因,不管是什么主客觀因素,地勘局、隊一直延宕礦產(chǎn)勘查企業(yè)化改革,所以造成了今日的尷尬與困境。
要建立礦產(chǎn)勘查企業(yè)家隊伍,首先要有企業(yè)這個平臺,企業(yè)化這一關(guān)、改革陣痛這一關(guān),一定要過。很可能還是生死關(guān),會倒下一批,但也一定要過。就像伍子胥過昭關(guān),不過是死,過也很可能死,為此一夜熬白了頭,是必然的。不能以礦產(chǎn)勘查的高風(fēng)險、政策不到位、歷史的包袱重為由,拖延企業(yè)化的步伐。要向產(chǎn)業(yè)科研設(shè)計院所企業(yè)化之路學(xué)習(xí),要向森工集團(tuán)等經(jīng)歷過大磨難的企業(yè)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在只有很少數(shù)的地勘單位,殺出了一條血路。實(shí)際上,不少地勘局、隊已經(jīng)認(rèn)識到,事業(yè)體制是一把雙刃劍,它既是生存的安全閥,又是發(fā)展的玻璃天花板,魚和熊掌是不可能兼得的。
將地勘事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層和礦產(chǎn)勘查企業(yè)的經(jīng)理層,進(jìn)行對比,二者在運(yùn)作思路和運(yùn)作模式上,差異很大。要轉(zhuǎn)化為礦產(chǎn)勘查企業(yè)家,要有一次必要的“轉(zhuǎn)身”。
一是理念的轉(zhuǎn)身。礦產(chǎn)勘查公司必須滿足投資者的要求,投資礦產(chǎn)勘查的根本目的是盈利。當(dāng)然,必須找到礦才能盈利,找到大礦、好礦,就能獲得超額的回報?,F(xiàn)在需要回答的,是對上級主管部門的任務(wù)負(fù)責(zé),還是對風(fēng)險勘查投資者負(fù)責(zé);是把礦產(chǎn)勘查當(dāng)項目來完成,還是當(dāng)成公司的經(jīng)營來做;是追求探獲資源量的多少,還是考慮開發(fā)的可能性和盈利;是按規(guī)定和固化的規(guī)范、定額運(yùn)作,還是關(guān)注勘查效益的優(yōu)化;是寄希望于國家和地方的財政支持,還是面向國內(nèi)外風(fēng)險勘查資本市場籌融資,等等。
二是心理的轉(zhuǎn)身。地勘事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層,向礦產(chǎn)勘查企業(yè)家轉(zhuǎn)型,不但要有管理理念和技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面思考的“轉(zhuǎn)身”,還要有心理和心態(tài)的“轉(zhuǎn)身”。有一位國家事業(yè)局的計劃處處長,他毅然放棄這一握有大權(quán)、前途光明的職位,創(chuàng)建了一家自己的礦產(chǎn)勘查公司。他說,做企業(yè)家最大的困難是戰(zhàn)勝自己,戰(zhàn)勝進(jìn)入市場后無依無靠的恐懼,戰(zhàn)勝自己過去處處受人尊敬和照顧的習(xí)慣,告別官本位理念,要敢于嘗試做企業(yè)家的酸甜苦辣,敢于踏上充滿風(fēng)險和挑戰(zhàn)的勘查創(chuàng)業(yè)的歷程,要能夠在客戶面前彎下腰桿。他說,這是一名地勘企業(yè)家的基本素質(zhì),否則就不要下海戲水。
要在投資決策、籌融資金、勘查實(shí)施、經(jīng)濟(jì)可研、并購轉(zhuǎn)讓、企業(yè)管理的商海實(shí)戰(zhàn)中,讓地勘人才鍛煉成長為地勘企業(yè)家?怎樣才能造就礦產(chǎn)勘查企業(yè)家?要“撤掉事業(yè)單位的板凳,把鐵飯碗改成瓷飯碗”,以企業(yè)法人代表的身份,走向市場。讓地勘單位管理者以企業(yè)人的身份,在國內(nèi)外勘查市場的競爭實(shí)戰(zhàn)中去求生存、謀發(fā)展。
這一步遲早要走,不能把這項改革無限期地推后,這對礦產(chǎn)勘查的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展是不利的??梢灶A(yù)料,同其他產(chǎn)業(yè)一樣,通過市場,大浪淘沙,會有一大批決策錯誤、理念錯位、經(jīng)營不當(dāng)、管理不善、運(yùn)氣不好的地勘企業(yè)倒閉。要想在成為礦產(chǎn)勘查企業(yè)家后,個個都能活出來,個個都過得光鮮,是絕對不可能的,肯定比在事業(yè)體制內(nèi)當(dāng)一個什么“長”,要艱難辛苦得多。但一定也要看到,同其他產(chǎn)業(yè)一樣,也會有一批礦產(chǎn)勘查企業(yè)家脫穎而出,也會有一批有競爭力的礦產(chǎn)勘查企業(yè)屹立于國內(nèi)國際礦產(chǎn)勘查市場。
對于地礦局、隊企業(yè)化改革的困難,應(yīng)該有充分的準(zhǔn)備,一定要從維護(hù)大局穩(wěn)定出發(fā),對地勘事業(yè)貢獻(xiàn)一生的老職工可以規(guī)定對一個特定年齡以上的職工,保持事業(yè)人的退休待遇,采取“老人老辦法、新人新政策”的措施,或者像四川省那樣,出臺一個更為寬松的政策,把推進(jìn)地勘單位企業(yè)化的改革進(jìn)行到底。