2023年05月12日,自然資源部在官網(wǎng)發(fā)布《自然資源部關(guān)于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》(自然資規(guī)〔2023〕4號)。經(jīng)梳理,該通知有以下十大亮點:
亮點一:采礦權(quán)礦區(qū)范圍深部和上部無須辦理探礦權(quán)
【原文】采礦權(quán)人在礦區(qū)范圍深部、上部開展勘查工作,無須辦理探礦權(quán)新立登記。
亮點二:不可抗力或非申請人原因無法勘查或轉(zhuǎn)采區(qū)域可抵扣需縮減面積
【原文】因不可抗力或其他非申請人自身原因,無法繼續(xù)勘查或者轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的勘查區(qū)域,可憑相關(guān)證明文件,抵扣按相關(guān)規(guī)定需縮減的面積。
亮點三:探礦權(quán)需繼續(xù)延長保留期的應提交能夠說明原因的證明材料
【原文】探礦權(quán)人申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)、保留,應當在規(guī)定期限內(nèi)提出申請。因不可抗力或其他非申請人自身原因,未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)、保留申請,或者需要繼續(xù)延長保留期的,探礦權(quán)人應當提交能夠說明原因的相關(guān)證明材料。
亮點四:已辦理保留探礦權(quán)因非礦業(yè)權(quán)人自身原因不能轉(zhuǎn)采可繼續(xù)勘查
【原文】已辦理保留的探礦權(quán),因政策變化導致勘查工作程度要求提高等非礦業(yè)權(quán)人自身原因不能轉(zhuǎn)采礦權(quán),需繼續(xù)開展勘查工作的,可申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)。
亮點五:招拍掛探礦權(quán)變更主體不受2年限制
【原文】以招標拍賣掛牌方式取得的探礦權(quán)申請變更主體,不受持有探礦權(quán)滿2年的限制。
亮點六:非砂石類礦產(chǎn)綜合勘查、綜合評價,無須辦理勘查礦種變更
【原文】探礦權(quán)人對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源(除普通建筑用砂石土等以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權(quán)的礦產(chǎn)外,以下簡稱“砂石土類礦產(chǎn)”)開展綜合勘查、綜合評價的,無須辦理勘查礦種變更(增列)登記,按照實際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的地質(zhì)儲量(油氣)/資源量(非油氣)編制礦產(chǎn)資源儲量報告。
亮點七:明確采礦權(quán)申請的礦區(qū)范圍
【原文】探礦權(quán)人根據(jù)資源儲量估算范圍、井口裝置、輸油(氣)管線(外輸管線除外)、集輸站、井巷工程設施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域,確定采礦權(quán)申請的礦區(qū)范圍,經(jīng)編制審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案后,向登記管理機關(guān)申請新立采礦登記,并參照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》簽訂采礦權(quán)出讓合同。以招標拍賣掛牌方式或協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,由登記管理機關(guān)確定出讓的礦區(qū)范圍,并根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》簽訂采礦權(quán)出讓合同。
亮點八:探轉(zhuǎn)采可變更縮減原勘查區(qū)域面積
【原文】探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,準予采礦權(quán)新立登記后,應當注銷原探礦權(quán)或變更縮減原探礦權(quán)面積,申請人憑注銷通知(證明)或變更縮減面積后的勘查許可證領取采礦許可證。
亮點九:砂石類礦產(chǎn)和非砂石類礦產(chǎn)不允許相互變更
【原文】砂石土類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得分立、不允許變更開采礦種,其他礦產(chǎn)采礦權(quán)不允許變更或增列砂石土類礦產(chǎn)。
亮點十:明確采礦權(quán)被決定關(guān)閉的注銷程序
【原文】取得采礦權(quán)的礦山在有效期內(nèi)因生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、公共利益、產(chǎn)業(yè)政策等被縣級(含)以上人民政府決定關(guān)閉并公告的,由同級自然資源主管部門函告原登記管理機關(guān)。采礦權(quán)人應當自決定關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi),向原登記管理機關(guān)申請辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。采礦權(quán)人不辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)的,由登記管理機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,由原登記管理機關(guān)吊銷采礦許可證,并根據(jù)《行政許可法》第七十條規(guī)定辦理采礦許可證注銷手續(xù)。