（公告文號(hào)：吉自然資采告〔2025〕2號(hào)）
依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受吉木乃縣自然資源局的委托，阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人
名稱：吉木乃縣自然資源局
場(chǎng)所：新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣團(tuán)結(jié)路324號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
場(chǎng)所：新疆阿勒泰市團(tuán)結(jié)南路211號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：吉木乃縣喀爾交鎮(zhèn)科克阿德爾建筑用砂礦
開采礦種：建筑用砂
地理位置：位于吉木乃縣城112°方向90km處
面積：0.1129平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
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序號(hào) |
X |
Y |
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1 |
5223198.90 |
29497730.26 |
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2 |
5223226.00 |
29497395.36 |
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3 |
5222891.35 |
29497365.30 |
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4 |
5222864.25 |
29497700.20 |
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* |
618 |
604 |
資源儲(chǔ)量：40.16萬立方米
開采標(biāo)高： 618米至 604米
資源開發(fā)利用情況：在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買，即視為競(jìng)買人對(duì)出讓區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競(jìng)得，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》后，競(jìng)得人不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長(zhǎng)勘查開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
擬出讓年限：2年
起始價(jià)：55.23萬元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。 （二）未被列入“全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)（活動(dòng)）異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 （三）競(jìng)買人應(yīng)具備勘查開采相匹配的資金實(shí)力要求。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2025年03月12日—2025年04月25日
地點(diǎn)：阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：網(wǎng)上報(bào)名。 1.報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競(jìng)買人均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或手機(jī)下載“標(biāo)證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司（咨詢電話：0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標(biāo)證通”申領(lǐng)操作手冊(cè)。若有疑問可咨詢國(guó)泰新點(diǎn)客服（咨詢電話：400-9980000）。 2.競(jìng)買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄，下載“驅(qū)動(dòng)程序，并查看手冊(cè)”，完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作。進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊(cè)。因競(jìng)買人配置不當(dāng)、操作失誤或計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買的，后果由競(jìng)買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。 3.競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于2025年3月12日至2025年4月10日17:00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買保證金。 （三）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書、承諾書；（見附件）2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）； 3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；4.公司法定代表人身份證明；（見附件）5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證；（見附件） 6.①信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報(bào)告；②國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴(yán)重違法名單”查詢結(jié)果截圖； 注：無委托代理人的無須提供第5份材料?！镆陨纤匈Y料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2025年03月12日—2025年04月10日
申請(qǐng)報(bào)名方式：網(wǎng)上報(bào)名.交易時(shí)間： 1、公告時(shí)間：2025年3月12日至2025年4月10日17:00止；2、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年4月11日至2025年4月25日11:30止； 3、網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2025年4月25日11:30開始。（三）交易地點(diǎn)： 阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.采礦權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書、承諾書；（見附件） 2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；4.公司法定代表人身份證明；（見附件） 5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證；（見附件） 6.①信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報(bào)告；②國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴(yán)重違法名單”查詢結(jié)果截圖； 注：無委托代理人的無須提供第5份材料?！镆陨纤匈Y料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。 1.掛牌期限屆滿，詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過限時(shí)競(jìng)價(jià)后確定競(jìng)得人，無人繼續(xù)競(jìng)價(jià)的最高報(bào)價(jià)為競(jìng)得人。 2.有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。 無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國(guó)土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。 3.競(jìng)得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國(guó)家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。 4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國(guó)家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。 （二）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買，即視為競(jìng)買人對(duì)出讓區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競(jìng)得，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》后，競(jìng)得人不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長(zhǎng)勘查開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。 （三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競(jìng)得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。 （四）競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。 （五）競(jìng)得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 （六）競(jìng)買申請(qǐng)人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競(jìng)買人操作或授權(quán)操作。競(jìng)買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競(jìng)買人參加競(jìng)買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。 （七）網(wǎng)上交易時(shí)請(qǐng)使用IE11瀏覽器、EDGE瀏覽器（非IE模式）、360瀏覽器（非IE模式）、火狐瀏覽器、谷歌瀏覽器（具體操作方式：登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)-下載中心-競(jìng)買人操作手冊(cè)）。 （八）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，競(jìng)買人可自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。競(jìng)買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺(tái)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議，按合同約定執(zhí)行。如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0906-2195315。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 （二）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同： 1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的； 2.在交易結(jié)果公示無異議后，競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的； 3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他內(nèi)容
（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)名、報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)名、報(bào)價(jià)。 （二）本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。 （四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：1.中華人民共和國(guó)自然資源部：https://www.mnr.gov.cn/2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)： http://www.xjaltggzy.gov.cn
本公告在吉木乃縣自然資源局門戶網(wǎng)站、新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
吉木乃縣自然資源局
2025年3月12日
