（哈采告字[2025]1號）
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號）等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心受哈密市自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人及礦業(yè)權(quán)交易平臺
（一）出讓人
名稱：哈密市自然資源局
場所：伊州區(qū)天山西路6號
（二)礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)
名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢
二、采礦權(quán)基本情況
（一）項目名稱：巴里坤縣岔哈泉東碎石礦采礦權(quán)
（二）礦區(qū)拐點坐標（2000大地坐標系）
X Y
1.4875097 31571459
2.4875088 31572281
3.4874588 31572269
4.4874581 31571465
（三）礦種：碎石礦
（四）礦區(qū)面積：0.41平方千米
（五）掛牌起始價人民幣：872萬元
（六）生產(chǎn)規(guī)模：40萬立方米/年
（七）開采標高：960米至1025米
（八）出讓年限：6.7年
（九）推斷資源儲量：281.2萬立方米
（十）競買保證金人民幣：1000萬元
（十一）增價幅度人民幣：20萬元
（十二）地理位置：位于新疆巴里坤縣北東57°方向，直線距離約84千米，隸屬巴里坤縣管轄。
（十三）出讓收益繳納方式：首期繳納成交價的15%，剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。
注：最終成交的采礦權(quán)范圍拐點坐標、面積、資源量、開采標高等，以與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人。
（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（三）競買申請人或其股東存在下列情形之一的不得參加本次采礦權(quán)競買活動：
1.被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”列入“嚴重違法名單”“異常名錄”的；
2.被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”的；
3.被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”的；
4.近三年以來，在自然資源管理部門采礦權(quán)出讓活動中存在未按要求簽訂或履行《采礦權(quán)成交確認書》《出讓合同》行為，或存在其他采礦權(quán)競買違約行為的；
5.被吊銷采礦權(quán)許可證3年以內(nèi)的、有涉黑涉惡記錄的、有重大安全生產(chǎn)事故記錄的、有破壞生態(tài)環(huán)境記錄的以及其他重大違法行為記錄的；
6.被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的。
（四）具備與申請競買礦種、規(guī)模相匹配的資金實力條件。
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門要求的其他條件。
四、出讓方式及交易的時間、地點
（一）出讓方式：掛牌出讓
（二）公告時間：2025年1月3日至2025年2月7日
（三）掛牌競價網(wǎng)址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/
（四）掛牌競價時間：2025年2月8日11:00（北京時間，下同）至2025年2月21日11:00止。延時競價時間：2025年2月21日11:00開始。競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）進行競價（競買人可自主選擇使用實體CA或者標證通移動CA）。
五、申請報名的時間和方式
（一）報名時間：2025年1月3日10：30至2025年2月7日18：00止。
（二）報名方式：網(wǎng)上報名，意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)進行報名。具體步驟可參照公共資源交易網(wǎng)辦事指南和“操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
（三）報名材料
按要求上傳清晰的報名材料電子版文件（PDF格式）。
1.競買人一般情況表（附件1），附“信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）”網(wǎng)站信用報告或截圖、“自然資源部全國礦權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”查詢結(jié)果截圖等證明材料加蓋公章的彩色掃描件。
2.采礦權(quán)競買申請書（附件2）。
3.加蓋公章的統(tǒng)一社會信用代碼證彩色掃描件（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）。
4.法定代表人身份證明書（格式見附件3）；由委托代理人參加的須上傳授權(quán)委托書（格式見附件4）。
5.保證金繳納憑證彩色掃描件加蓋公章（注：保證金繳納賬戶見掛牌文件）。
6.未被各級人民法院列入失信被執(zhí)行人名單且在報名截止日案件未執(zhí)行終結(jié)的（中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)：https://zxgk.court.gov.cn/index.jsp查詢截圖）。
7.其它應(yīng)當提供的證明材料。
（四）資格確認
意向競買人提交報名材料，與交易機構(gòu)線下簽訂《競買協(xié)議》等文件，后由交易機構(gòu)進行資格審查，符合競買人資格條件要求的，交易機構(gòu)出具《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
六、確定競得人標準和方法
（一）本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
（二）按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。
（三）簽訂《采礦權(quán)成交確認書》：線上掛牌成交后，線上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時與礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）規(guī)定，在5個工作日內(nèi)一次性向礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)繳清交易服務(wù)費，繳納完成后《采礦權(quán)成交確認書》簽章生效。
（四）結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
七、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記
（一）成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。競得人逾期不簽訂的，視為競得人放棄競得結(jié)果和競買違約，所繳納的競買保證金作為違約金不予退還。
（二）《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后，采礦權(quán)競得人按照相關(guān)要求繳清掛牌競爭確定的成交價款。
（三）掛牌成交后，其他未競得競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。競得人保證金將于簽訂《采礦權(quán)成交確認書》、按要求繳清相關(guān)款項后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。項目發(fā)生中止、暫停、終止的保證金，相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶。
（四）競得人按照《采礦權(quán)出讓合同》約定繳清掛牌競爭確定的成交價款后，到哈密市自然資源局按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
八、風險提示
（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對采礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（三）競得人在采礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
（四）競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、林業(yè)和草原等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林草等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（五）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
（六）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚８傎I人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
（七）網(wǎng)上交易時將瀏覽器切換為最新版的Microsoft Edge瀏覽器或360極速瀏覽器。
（八）參加本次出讓的競買人應(yīng)按出讓公告和掛牌文件對出讓標的進行詳盡的調(diào)查、踏勘、論證，對出讓采礦權(quán)進行充分了解，閱讀此次出讓的相關(guān)資料。沒有進行本條所述各項工作的競買人如果參加競買，出現(xiàn)任何問題由競買人自行負責。競買人參加此次競買，即表明已對競買采礦權(quán)做了充分的查看和了解。競買人報名參加本項目的掛牌活動并以最高出價競得競買采礦權(quán)，成為競得人愿意接受本競買采礦權(quán)的一切現(xiàn)狀，接受《公告》《競買須知》《采礦權(quán)成交確認書》及《競買協(xié)議》等所有相關(guān)文件中的規(guī)（約）定。
（九）競買人競得該采礦權(quán)后，未按照約定支付交易服務(wù)費、出讓收益等款項，則按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《中華人民共和國拍賣法》及《競買須知》等掛牌文件的相關(guān)規(guī)（約）定，已繳納的競買保證金作為違約金沒收、不予退還，并承擔本次掛牌活動的交易服務(wù)費。該采礦權(quán)再次出讓的，再次出讓成交價低于本次成交價的差額，由違約競得人補齊或賠償。造成其他損失的，違約競得人還需承擔賠償責任。
（十）交易各方因交易項目產(chǎn)生的糾紛，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)所在地人民法院管轄。
九、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)成交確認書》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)予以澄清。在《采礦權(quán)成交確認書》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，取消其競買人或競得人資格，取消其五年內(nèi)參加礦權(quán)交易活動資格，依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于保證金的違約金，造成損失的，由競買人或競得人依法承擔賠償責任，構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律處理：
1.競買人串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的；
2.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務(wù)費的；
3.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)（約）定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
5.采取行賄或其他不正當手段競得的；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十一、其他事項
（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內(nèi)應(yīng)與出讓人簽訂《采礦權(quán)成交確認書》。按照《采礦權(quán)成交確認書》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采礦權(quán)登記。
（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在下述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。
（三）本次采礦權(quán)出讓的詳細資料和具體要求見出讓文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由礦業(yè)權(quán)交易機構(gòu)負責解釋和通知。
（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)(http://www.mnr.gov.cn/)
2.全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy）
3.哈密市人民政府網(wǎng)https://www.hami.gov.cn/
4.新疆礦業(yè)網(wǎng)（http://m.zunfutong.com）
（五）咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話：0991-4846078
宋興娜17690795565 17609471517
監(jiān)督電話：0902-2360440
哈密市自然資源局
新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
2025年1月3日
