ADKYQ〔2024〕35號
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受阿勒泰地區(qū)自然資源局的委托，阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下采礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所
出讓人名稱：新疆阿勒泰地區(qū)自然資源局
出讓人住所：新疆阿勒泰市解放北路地區(qū)自然資源局
交易平臺名稱：新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
交易平臺住所：新疆阿勒泰市團結(jié)南路211號
二、出讓采礦權(quán)項目基本情況
項目名稱：布爾津縣闊斯特克鎮(zhèn)以北天然石英砂礦采礦權(quán)出讓
地理位置：布爾津縣闊斯特克鎮(zhèn)以北天然石英砂礦位于布爾津縣杜來提鄉(xiāng)、闊斯特克鎮(zhèn)、沖乎爾鎮(zhèn)行政區(qū)域，行政區(qū)劃隸屬布爾津縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄，中心地理坐標：87°14′06″,47°51′23″。
礦區(qū)拐點坐標（CGCS2000坐標系）：
X Y
01，29516588.971 5303809.362
02，29516640.353 5303829.337
03，29517327.749 5303828.788
04，29517327.917 5303650.783
05，29517868.162 5303650.686
06，29518816.503 5302689.056
07，29518558.340 5302386.958
08，29518559.096 5301310.964
09，29518162.950 5301309.941
10，29518161.769 5302012.363
11，29517202.673 5302012.435
12，29517203.267 5302458.813
13，29516416.970 5302459.116
14，29516417.211 5303133.790
15，29517071.087 5303134.128
16，29517071.086 5303332.377
17，29516588.845 5303332.523
采礦權(quán)出讓基本情況：
礦 種：天然石英砂礦
礦區(qū)面積：3.21平方千米
開采深度：+654m至+590米
資源儲量：1775.29萬噸（φ≥30mm）
礦石品質(zhì): SiO2平均品位98.87%
質(zhì)量占比: 質(zhì)量占比19.03%
勘查程度：勘探
生產(chǎn)規(guī)模：擬設(shè)100萬噸/年
出讓年限：18年（從采礦許可證有效期開始之日起算）
起 始 價：30180萬元（本次出讓無底價）
競買保證金：3000萬元
增價幅度：1500萬元/次
注：最終成交的采礦權(quán)出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模以與自然資源部門簽訂出讓合同中確定的采礦權(quán)出讓年限、生產(chǎn)規(guī)模為準。
三、競買人的資質(zhì)條件
（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（三）競買人應具備勘查開采相匹配的資金實力要求。
四、出讓方式及交易時間、地點（北京時間）
（一）出讓方式：
網(wǎng)上掛牌出讓。
（二）交易時間：
1、公告時間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
2、網(wǎng)上掛牌報價時間：2024年12月26日至2025年1月10日12:30止；
3、網(wǎng)上限時競價時間：2025年1月10日12:30開始。
（三）交易地點：
阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、申請報名的時間和方式
（一）報名時間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
（二）報名方式 ：網(wǎng)上報名。
1.報名前的準備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應在報名時間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進行CA鎖辦理，或手機下載“標證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司（咨詢電話：0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標證通”申領(lǐng)操作手冊。若有疑問可咨詢國泰新點客服（咨詢電話：400-9980000）。
2.競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄，下載“驅(qū)動程序，并查看手冊”，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊。因競買人配置不當、操作失誤或計算機軟件、硬件及網(wǎng)絡出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
3.競買申請人請于2024年11月28日至2024年12月25日17:00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。
（三）申請報名需提供的資料：
1.采礦權(quán)競買申請書、承諾書；（見附件）
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；
4.公司法定代表人身份證明；（見附件）
5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證；（見附件）
6.①信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報告；②國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴重違法名單”查詢結(jié)果截圖；
注：無委托代理人的無須提供第5份材料。
★以上所有資料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。
（四）資格確認：
競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，于2024年12月25日17：00時前系統(tǒng)生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
七、網(wǎng)上掛牌報價、限時競價及確定競得人的標準和方法
（一）網(wǎng)上掛牌報價
1.報價時間：2024年12月26日至2025年1月10日12:30前。
2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。競買人必須在2024年12月26日至2025年1月10日12:30前至少進行一次網(wǎng)上有效報價。
3.增價方式：本次采礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整倍數(shù)。
（二）限時競價
1.限時競價時間及地點：2025年1月10日12:30開始，在阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)進行限時競價。所有獲得競買資格的申請人均可參加，未按時參加的視為放棄競價資格。
2.競價方式 ：網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。
（三）確定競得人的標準和方法
按照價高者得的原則確定競得人。
1.掛牌期限屆滿，詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價后確定競得人，無人繼續(xù)競價的最高報價為競得人。
2.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。
無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
八、競買保證金的交納與處置
競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2024年 12月25日17:00時前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將自動生成中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后需通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的基本賬戶賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準）。
掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
九、簽訂《成交確認書》及服務費的繳納
掛牌成交后，競得人于5個工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)成交確認書》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務服務和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）在成交確認后10個工作日內(nèi)繳納交易服務費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔相應競買違約責任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。
十一、出讓合同簽訂
成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
十二、注意事項及風險提示
（一）1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險。 2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風險。 3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（鼓勵類項目）等，而引發(fā)的政策性投資的風險。 4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風險。
（二）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競買申請人應充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評估投資風險。競買申請人參與競買，即視為競買人對出讓區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風險已有清晰認知并自愿承擔所有風險。一旦競得，簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》后，競得人不得以資源儲量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長勘查開采期限，退還交易服務費、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。
（三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采礦權(quán)的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（四）競得人在采礦權(quán)有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務。不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。
（五）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（六）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
（七）網(wǎng)上交易時請使用IE11瀏覽器、EDGE瀏覽器（非IE模式）、360瀏覽器（非IE模式）、火狐瀏覽器、谷歌瀏覽器（具體操作方式：登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)-下載中心-競買人操作手冊）。
（八）本次采礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人可自行到采礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
十三、對交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0906-2195315。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務費的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項
（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價，不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。
（二）本次采礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。
（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。
（四）本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部：
https://www.mnr.gov.cn/
2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：
http://www.xjaltggzy.gov.cn
（五）咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人：閆宏寬
咨詢電話：18690615335
交易平臺聯(lián)系人：楊鴻斌
聯(lián)系電話：0906-2195315 18690617878
阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
2024年11月28日
