ADKYQ〔2024〕32號
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受阿勒泰地區(qū)自然資源局的委托，阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下探礦權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺名稱、住所
出讓人名稱：新疆阿勒泰地區(qū)自然資源局
出讓人住所：新疆阿勒泰市解放北路地區(qū)自然資源局
交易平臺名稱：新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
交易平臺住所：新疆阿勒泰市團結(jié)南路211號
二、出讓探礦權(quán)項目基本情況
項目名稱：新疆富蘊縣教勒沙依西石英礦普查探礦權(quán)
地理位置：新疆富蘊縣教勒沙依西石英礦普查區(qū)位于富蘊縣355°方向46千米處，中心點距離新疆有色金屬工業(yè)集團稀有金屬有限責任公司富蘊縣可可托海一礦310°方位33千米，中心地理坐標：89°28′16″,47°24′37″。
礦區(qū)拐點坐標（2000坐標系）：
點號 X Y
1,89°27′18.064947″ 47°25′03.396504″
2,89°29′13.623922″ 47°25′03.698527″
3,89°29′13.627269″ 47°24′11.224306″
4,89°27′18.068221″ 47°24′10.922260″
探礦權(quán)出讓基本情況：
出讓年限：5年
礦區(qū)面積：3.9148平方千米
礦種：脈石英
起始價：40萬元（本次為有底價出讓）
競買保證金：30萬元
增價幅度：10萬元/次
受讓人技術(shù)能力條件：原則上在取得探礦證一年內(nèi)完成詳查工作并進行探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)。
注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點坐標、礦區(qū)面積以與自然資源部門簽訂出讓合同中確定的探礦權(quán)范圍拐點坐標、礦區(qū)面積為準。
★礦業(yè)權(quán)出讓收益按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）文件執(zhí)行，即脈石英礦種按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收。
三、競買人的資質(zhì)條件
（一）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
（三）競買人應(yīng)具備勘查開采相匹配的資金實力要求。
四、出讓方式及交易時間、地點（北京時間）
（一）出讓方式：
網(wǎng)上掛牌出讓。
（二）交易時間：
1、公告時間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
2、網(wǎng)上掛牌報價時間：2024年12月26日至2025年1月10日11:00止；
3、網(wǎng)上限時競價時間：2025年1月10日11:00開始。
（三）交易地點：
阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、申請報名的時間和方式
（一）報名時間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
（二）報名方式 ：網(wǎng)上報名。
1.報名前的準備。凡有意參與探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應(yīng)在報名時間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進行CA鎖辦理，或手機下載“標證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費標準咨詢CA公司（咨詢電話：0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標證通”申領(lǐng)操作手冊。若有疑問可咨詢國泰新點客服（咨詢電話：400-9980000）。
2.競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄，下載“驅(qū)動程序，并查看手冊”，完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。進入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊。因競買人配置不當、操作失誤或計算機軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔，網(wǎng)上掛牌出讓活動不因此停止。
3.競買申請人請于2024年11月28日至2024年12月25日17:00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書登錄進行網(wǎng)上上傳報名資料和繳納競買保證金。
（三）申請報名需提供的資料：
1.探礦權(quán)競買申請書、承諾書；（見附件）
2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；
4.公司法定代表人身份證明；（見附件）
5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證；（見附件）
6.①信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報告；②國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴重違法名單”查詢結(jié)果截圖；
注：無委托代理人的無須提供第5份材料。
★以上所有資料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。
（四）資格確認：
競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，于2024年12月25日17：00時前系統(tǒng)生成《競買資格確認書》（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
七、網(wǎng)上掛牌報價、限時競價及確定競得人的標準和方法
（一）網(wǎng)上掛牌報價
1.報價時間：2024年12月26日至2025年1月10日11:00前。
2.報價方式 ：網(wǎng)上報價。競買人必須在2024年12月26日至2025年1月10日11:00前至少進行一次網(wǎng)上有效報價。
3.增價方式：本次探礦權(quán)出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整倍數(shù)。
（二）限時競價
1.限時競價時間及地點：2025年1月10日11:00開始，在阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)進行限時競價。所有獲得競買資格的申請人均可參加，未按時參加的視為放棄競價資格。
2.競價方式 ：網(wǎng)上競價。報價期滿進入限時競價期（適用于2個及以上競買申請人），限時競價周期為120秒。
（三）確定競得人的標準和方法
按照價高者得的原則確定競得人。
1.掛牌期限屆滿，詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價后確定競得人，無人繼續(xù)競價的最高報價為競得人。
2.有底價的，不低于底價的最高報價者為競得人；無底價的，不低于起始價的最高報價者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。
無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
八、競買保證金的交納與處置
競買保證金的繳納：競買申請人請于北京時間2024年 12月25日17:00時前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將自動生成中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后需通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認。（匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的基本賬戶賬號一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準）。
掛牌成交后，競買人成為競得人時競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個工作日內(nèi)無息退還。
九、簽訂《成交確認書》及服務(wù)費的繳納
掛牌成交后，競得人于5個工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《探礦權(quán)成交確認書》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標準的通知》（新發(fā)改服價〔2020〕578號）在成交確認后10個工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔相應(yīng)競買違約責任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。
十一、出讓合同簽訂
成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
十二、注意事項及風險提示
（一）1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險。2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風險。3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵類項目）等，而引發(fā)的政策性投資的風險。4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風險。
（二）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對勘查區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競買申請人應(yīng)充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評估投資風險。競買申請人參與競買，即視為競買人對出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風險已有清晰認知并自愿承擔所有風險。一旦競得，簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認書》或《探礦權(quán)出讓合同》后，競得人不得以資源儲量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長勘查開采期限，退還交易服務(wù)費、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。
（三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（四）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。
（五）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（六）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。
（七）網(wǎng)上交易時請使用IE11瀏覽器、EDGE瀏覽器（非IE模式）、360瀏覽器（非IE模式）、火狐瀏覽器、谷歌瀏覽器（具體操作方式：登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)-下載中心-競買人操作手冊）。
（八）本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人可自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風險已經(jīng)了解并自愿全部承擔。
十三、對交易探礦權(quán)異議的處理方式
在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0906-2195315。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項
（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報名、報價，不接受現(xiàn)場書面報名、報價以及電話、郵寄、口頭等方式的報名、報價。
（二）本次探礦權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準。
（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負責解釋和通知。
（四）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部：
https://www.mnr.gov.cn/
2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：
http://www.xjaltggzy.gov.cn
（五）咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人：閆宏寬
咨詢電話：18690615335
交易平臺聯(lián)系人：楊鴻斌
聯(lián)系電話：0906-2195315 18690617878
阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
2024年11月28日
