ADKYQ〔2024〕31號(hào)
依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》（新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào)），以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號(hào)）、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)改委<自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案>的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，受阿勒泰地區(qū)自然資源局的委托，阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心組織以下探礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)名稱、住所
出讓人名稱：新疆阿勒泰地區(qū)自然資源局
出讓人住所：新疆阿勒泰市解放北路地區(qū)自然資源局
交易平臺(tái)名稱：新疆阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
交易平臺(tái)住所：新疆阿勒泰市團(tuán)結(jié)南路211號(hào)
二、出讓探礦權(quán)項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱：新疆阿勒泰市卓爾尕特石英礦普查探礦權(quán)
地理位置：阿勒泰市卓爾尕特石英礦普查區(qū)位于阿勒泰市阿拉哈克鎮(zhèn)塔爾浪村北東12°方向27千米處，中心地理坐標(biāo)：87°40′47″,48°09′31″。
礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000坐標(biāo)系）：
點(diǎn)號(hào) X Y
1,87°40′26″ 48°09′56″
2,87°41′44″ 48°09′33″
3,87°41′24″ 48°09′06″
4,87°39′49″ 48°09′33″
探礦權(quán)出讓基本情況：
出讓年限：5年
礦區(qū)面積：1.82平方千米
礦種：脈石英
起始價(jià)：19萬元（本次為有底價(jià)出讓）
競買保證金：100萬元
增價(jià)幅度：10萬元/次
受讓人技術(shù)能力條件：原則上在取得探礦證一年內(nèi)完成詳查工作并進(jìn)行探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)。
注：最終成交的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、礦區(qū)面積以與自然資源部門簽訂出讓合同中確定的探礦權(quán)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、礦區(qū)面積為準(zhǔn)。
★礦業(yè)權(quán)出讓收益按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號(hào)）文件執(zhí)行，即脈石英礦種按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收。
三、競買人的資質(zhì)條件
（一）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動(dòng)）異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（三）競買人應(yīng)具備勘查開采相匹配的資金實(shí)力要求。
四、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）
（一）出讓方式：
網(wǎng)上掛牌出讓。
（二）交易時(shí)間：
1、公告時(shí)間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
2、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年12月26日至2025年1月10日10:30止；
3、網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2025年1月10日10:30開始。
（三）交易地點(diǎn)：
阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)http://www.xjaltggzy.gov.cn
六、申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間和方式
（一）報(bào)名時(shí)間：2024年11月28日至2024年12月25日17:00止；
（二）報(bào)名方式 ：網(wǎng)上報(bào)名。
1.報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競買人均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心2樓H9窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或手機(jī)下載“標(biāo)證通”APP辦理CA數(shù)字證書。CA數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司（咨詢電話：0906-2195359），也可在阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心內(nèi)查看“標(biāo)證通”申領(lǐng)操作手冊(cè)。若有疑問可咨詢國泰新點(diǎn)客服（咨詢電話：400-9980000）。
2.競買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—交易主體登錄，下載“驅(qū)動(dòng)程序，并查看手冊(cè)”，完善誠信庫基本信息，做好平臺(tái)入庫工作。進(jìn)入阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心查看礦業(yè)權(quán)交易操作手冊(cè)。因競買人配置不當(dāng)、操作失誤或計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競買的，后果由競買人自行承擔(dān)，網(wǎng)上掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。
3.競買申請(qǐng)人請(qǐng)于2024年11月28日至2024年12月25日17:00前，登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)，持CA數(shù)字證書登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競買保證金。
（三）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：
1.探礦權(quán)競買申請(qǐng)書、承諾書；（見附件）
2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件彩色掃描加蓋公章）；
3.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息（保證金需從基本賬戶轉(zhuǎn)出）；
4.公司法定代表人身份證明；（見附件）
5.授權(quán)委托書及受委托人有效身份證；（見附件）
6.①信用中國網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）的信用信息報(bào)告；②國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”查詢結(jié)果截圖；③全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml）“嚴(yán)重違法名單”查詢結(jié)果截圖；
注：無委托代理人的無須提供第5份材料。
★以上所有資料按順序彩色掃描為PDF格式文件，并加蓋公章上傳。
（四）資格確認(rèn)：
競買人的報(bào)名申請(qǐng)資料由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，于2024年12月25日17：00時(shí)前系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》（如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競買資格）。
七、網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)、限時(shí)競價(jià)及確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)
1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年12月26日至2025年1月10日10:30前。
2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。競買人必須在2024年12月26日至2025年1月10日10:30前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)。
3.增價(jià)方式：本次探礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整倍數(shù)。
（二）限時(shí)競價(jià)
1.限時(shí)競價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)：2025年1月10日10:30開始，在阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行限時(shí)競價(jià)。所有獲得競買資格的申請(qǐng)人均可參加，未按時(shí)參加的視為放棄競價(jià)資格。
2.競價(jià)方式 ：網(wǎng)上競價(jià)。報(bào)價(jià)期滿進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期（適用于2個(gè)及以上競買申請(qǐng)人），限時(shí)競價(jià)周期為120秒。
（三）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
按照價(jià)高者得的原則確定競得人。
1.掛牌期限屆滿，詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過限時(shí)競價(jià)后確定競得人，無人繼續(xù)競價(jià)的最高報(bào)價(jià)為競得人。
2.有底價(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。
無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、競買保證金的交納與處置
競買保證金的繳納：競買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2024年 12月25日17:00時(shí)前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報(bào)名，在報(bào)名流程中將自動(dòng)生成中國農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競買保證金繳納，繳納后需通過報(bào)名頁面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢確認(rèn)。（匯款賬戶需與競買申請(qǐng)人的名稱、誠信庫錄入的基本賬戶賬號(hào)一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)）。
掛牌成交后，競買人成為競得人時(shí)競買保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金，其他競買人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
九、簽訂《成交確認(rèn)書》及服務(wù)費(fèi)的繳納
掛牌成交后，競得人于5個(gè)工作日內(nèi)到阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并按照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改服價(jià)〔2020〕578號(hào)）在成交確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi)，競買保證金轉(zhuǎn)為違約金，并承擔(dān)相應(yīng)競買違約責(zé)任。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。
十一、出讓合同簽訂
成交結(jié)果在公示期間無異議的，競得人在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
十二、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。
（二）出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)勘查區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競買申請(qǐng)人參與競買，即視為競買人對(duì)出讓勘查區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競得，簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》或《探礦權(quán)出讓合同》后，競得人不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長勘查開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。
（三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
（四）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法規(guī)條例執(zhí)行。
（五）競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
（六）競買申請(qǐng)人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請(qǐng)人因其計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動(dòng)使用的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。
（七）網(wǎng)上交易時(shí)請(qǐng)使用IE11瀏覽器、EDGE瀏覽器（非IE模式）、360瀏覽器（非IE模式）、火狐瀏覽器、谷歌瀏覽器（具體操作方式：登陸阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)-下載中心-競買人操作手冊(cè)）。
（八）本次探礦權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人可自行到探礦權(quán)區(qū)域踏勘，費(fèi)用自理。競買人一經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)，即表示對(duì)出讓探礦權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
十三、對(duì)交易探礦權(quán)異議的處理方式
在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對(duì)交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易平臺(tái)予以澄清。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。如對(duì)出讓的探礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話：0906-2195315。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次競買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（二）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.競得人拒絕簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定交納交易服務(wù)費(fèi)的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項(xiàng)
（一）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名、報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)名、報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)名、報(bào)價(jià)。
（二）本次探礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。
（三）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
（四）本次探礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：
1.中華人民共和國自然資源部：
https://www.mnr.gov.cn/
2.阿勒泰地區(qū)公共資源交易網(wǎng)：
http://www.xjaltggzy.gov.cn
（五）咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人：閆宏寬
咨詢電話：18690615335
交易平臺(tái)聯(lián)系人：楊鴻斌
聯(lián)系電話：0906-2195315 18690617878
阿勒泰地區(qū)公共資源交易中心
2024年11月28日
