昌州政資礦交公〔2024〕24號
根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)《新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖探礦權(quán)公開掛牌出讓實施方案》、《新疆準(zhǔn)東老君廟1號建筑用安山巖探礦權(quán)公開掛牌出讓實施方案》及《新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將軍戈壁玄武巖探礦權(quán)公開掛牌出讓實施方案》,奇臺縣自然資源局委托昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式出讓此項目，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、出讓人和交易平臺
出讓人名稱：奇臺縣自然資源局
出讓人地址：昌吉州奇臺縣奇臺鎮(zhèn)健康路
交易平臺名稱：昌吉州公共資源交易網(wǎng)
其他發(fā)布網(wǎng)站：自然資源部門戶網(wǎng)站
二、擬出讓探礦權(quán)基本情況
（一）礦區(qū)位置及交通
1.新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖礦位于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北偏東60°方向，直線距離約39.6千米，西距S239約3.59千米，屬準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄。從準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出發(fā)沿S239向北可到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。
2.新疆準(zhǔn)東老君廟1號建筑用安山巖礦位于準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)老君廟一帶，屬準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄。從準(zhǔn)東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)沿S240省道向東行駛約93千米至S327省道，然后再沿S327省道向東南行駛約50公里可達礦區(qū)附近，道路路況較好，交通較為方便。
3.新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將軍戈壁玄武巖探礦權(quán)位于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南偏西10°方向，直線距離約115千米，北距Z917約11千米，屬準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄。從準(zhǔn)東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出發(fā)沿Z917向西可到達礦區(qū)，道路路況較好，交通較為方便。
（二）公開出讓探礦權(quán)情況
1.新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖礦區(qū)范圍由7個拐點圈定（CGCS2000）：4979946.953，30445768.07；；4980141.296，30445759.888；4980316.695，30445883.795；4980392.892，30446163.983；4980442.242，30446262.334；4979946.514，30446242.177；4979910.281，30445980.91。面積：0.1985平方千米，已完成普查地質(zhì)工作，估算資源量150萬立方米，擬出讓年限5年。
2.新疆準(zhǔn)東老君廟1號建筑用安山巖礦拐點范圍坐標(biāo)（CGCS2000）：30538137.1454，4929217.3037；30538643.5589，4929217.3037；30538643.5589，4928772.8028；30538137.1454，4928772.8028，面積：0.225平方千米，已完成普查地質(zhì)工作，估算資源量185.59萬立方米，擬出讓年限5年。
3.新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將軍戈壁玄武巖礦區(qū)范圍由4個拐點圈定（CGCS2000）：30524311.934，4941835.273；30525042.185，4941835.273；30525042.185，4941274.355；30524311.934，4941274.355。面積：0.4096平方千米，已完成普查地質(zhì)工作，估算資源量150.65萬立方米，擬出讓年限5年。
（三）周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)基本情況
經(jīng)查詢，新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖礦礦區(qū)范圍周邊無礦權(quán)設(shè)置，與其他礦業(yè)權(quán)范圍不重疊。
新疆準(zhǔn)東老君廟1號建筑用安山巖礦礦區(qū)范圍周邊礦權(quán)設(shè)置有新疆奇臺金山溝金礦、新疆奇臺縣黑山頭露天煤礦、紅沙泉一號露天煤礦等，與其他礦業(yè)權(quán)范圍不重疊。
新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將軍戈壁玄武巖礦礦區(qū)范圍周邊無礦權(quán)設(shè)置，與其他礦業(yè)權(quán)范圍不重疊。
（四）其他
因以上玄武巖礦與安山巖礦涉及辦理土地、草場等占用手續(xù)，競買人需到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、林草等部門咨詢用地、用草等相關(guān)要素保障情況。
其他詳細(xì)信息見本公告附件處。
三、出讓方式及原則
（一）出讓方式
奇臺縣自然資源局委托州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式進行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。
（二）出讓原則
1.遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則；
2.出讓過程接受社會監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州自然資源局以及縣市有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。
四、掛牌起始價及保證金確定
新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖礦、老君廟1號建筑用安山巖及將軍戈壁玄武巖礦等3處礦產(chǎn)資源礦探礦權(quán)的掛牌出讓起始單價為5元/立方米，探礦權(quán)收益價值取整數(shù)，以下表作為探礦權(quán)出讓起始價。各礦山掛牌起始價及保證金確定如下：
|
編號 |
項目名稱 |
礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo) （2000坐標(biāo)系） |
面積 （km2) |
礦種 |
評估值 （萬元） |
起始價 （萬元） |
保證金（萬元） |
增價幅度 （萬元） |
|
1 |
新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)宜化北玄武巖探礦權(quán) |
1，4979946.953，30445768.07； |
0.1985 |
玄武巖 |
235.5 |
750 |
150 |
10萬元或其整倍數(shù) |
|
2 |
新疆準(zhǔn)東老君廟1號建筑用安山巖礦探礦權(quán) |
30538137.145,4929217.304 30538643.559,4929217.304 30538643.559,4928772.803 30538137.145,4928772.803 |
0.225 |
安山巖 |
340.35 |
928 |
185 |
10萬元或其整倍數(shù) |
|
3 |
新疆準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)將軍戈壁玄武巖探礦權(quán) |
1.30524311.934，4941835.273 2.30525042.185，4941835.273 3.30525042.185，4941274.355 4.30524311.934，4941274.355 |
0.4096 |
玄武巖 |
229.35 |
750 |
150 |
10萬元或其整倍數(shù) |
五、競買申請人資格
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，是市場監(jiān)督管理部門登記注冊的營利法人,具備履約能力；
（二）不接受聯(lián)合體競買；
（三）未在“信用中國”網(wǎng)站失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。
六、報名時間、方式及資格確認(rèn)
（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式
（二）報名時間：2024年11月16日—12月13日23:59分。（公告發(fā)布起20個工作日）
（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸全國公共資源交易平臺（新疆）昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺注冊流程操作手冊。按照“礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊”的指引進行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。詳見http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。
（四）報名材料（報名時上傳）。
統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照、未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”截圖、法定代表人身份證、附件《競買人聲明》蓋章。
（五）資格確認(rèn)。由交易平臺在線進行資格審查，確認(rèn)競買資格后，交易平臺出具《競買資格確認(rèn)書》，競買申請人可以繳納保證金參加本次競買活動。
（六）保證金的交納和處置
競買申請人報名審核通過后，于2024年12月13日23:59分報名截止前登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)，根據(jù)提供的建行虛擬賬號，足額交納保證金。
七、掛牌競價
本次探礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，每次增價幅度為10萬元或其整倍數(shù)，競價規(guī)則如下：
（一）競價方式。競價共分3個階段：
1.掛牌競價階段。2024年12月16日至12月30日12∶00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。
2.詢問階段。2024年12月30日12∶00，掛牌競價期限截止時，探礦權(quán)競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，探礦權(quán)直接成交。
3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌探礦權(quán)的競得人。
（二）報價規(guī)則。競買人需按照探礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)探礦權(quán)的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。
（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。
八、成交確認(rèn)
（一）掛牌成交后，競得人與昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》并簽章，按照收費標(biāo)準(zhǔn)，在5個工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費。
服務(wù)費計算方式：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html
（二）競得人按照《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納探礦權(quán)出讓收益。
（三）競得人按照《出讓合同》繳納探礦權(quán)出讓收益后，交納的保證金在5個工作日內(nèi)全部退還；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個工作日內(nèi)全部退還。
九、有關(guān)事項告知及提示
（一）競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘,費用自理。
（二）礦產(chǎn)資源因勘查程度較低，開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險，投資風(fēng)險由競得人承擔(dān)。包括：
1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風(fēng)險。
2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險。
3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵類項目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險。
4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險。
（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。
（四）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前交納競買保證金，競得人支付的競買保證金在掛牌成交后退付；未競得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。
（五）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，交納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動：
1.拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》；
2.未按《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》，或者拒絕簽訂的；
3.競得人未按時繳納交易服務(wù)費，未按照《出讓合同》繳納資源量出讓收益；
4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實；
5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得；
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（六）競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
（七）競得人取得成交確認(rèn)書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定，與出讓方簽訂《探礦權(quán)出讓合同》，按探礦權(quán)掛牌出讓合同規(guī)定繳納探礦權(quán)收益，申請辦理探礦登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。
（八）外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
任何單位及個人，如對本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準(zhǔn)）。
十一、本公告其他未盡事宜，請與出讓方、本單位咨詢。
（一）出讓方：奇臺縣自然資源局
聯(lián)系方式：17799415852
（二）昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
聯(lián)系方式：0994-2267827
交易平臺客服電話：0512-58188553
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢QQ ：961807730
地址：昌吉市寧邊西路與世紀(jì)大道交匯處 政務(wù)中心五樓516室 礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科
附件：《競買須知》《評估報告》《競買人聲明》
昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年11月15日
