昌州政資礦交公〔2024〕23號(hào)

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)《阜康市6號(hào)石英砂礦采礦權(quán)公開掛牌出讓實(shí)施方案》,阜康市自然資源局委托昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以公開掛牌方式出讓此項(xiàng)目，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和交易平臺(tái)

出讓人名稱：阜康市自然資源局

出讓人地址：阜康市康寧西路1000號(hào)

交易平臺(tái)名稱：昌吉州公共資源交易網(wǎng)

交易平臺(tái)網(wǎng)址：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/

其他發(fā)布網(wǎng)站：自然資源部門戶網(wǎng)站

二、擬出讓采礦權(quán)基本情況

（一）礦區(qū)位置及交通

阜康市6號(hào)石英砂礦位于阜康市北部準(zhǔn)噶爾盆地古爾班通古特沙漠東部，位于阜康市城區(qū)17°方位，距離阜康市區(qū)78千米，屬阜康市管轄，道路路況較好，交通較為方便。

（二）公開出讓采礦權(quán)情況

1.阜康市6號(hào)石英砂礦拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)（CGCS2000）：29608438.409,4966974.015;29608695.778,4966825.399;29608750.754,4966620.488;29609068.366,4965570.541;29609067.786,4965464.811;29607969.266,4965467.625;29607461.749,4966498.689;29607432.863,4966606.286;29607434.062,4966711.300;29607810.587,4966816.820;29608233.540,4966919.059。面積：1.73平方千米，開采深度：+560～+596.56米，已完成詳查地質(zhì)工作，估算資源量2315.31萬噸，擬出讓年限29.33年。

（三）周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)基本情況

經(jīng)查詢，阜康市6號(hào)石英砂礦礦區(qū)范圍周邊有阜康市4號(hào)、5號(hào)石英砂礦采礦權(quán)，與其他礦業(yè)權(quán)范圍不重疊。

（四）其他

因該石英砂礦涉及辦理土地、草場(chǎng)等占用手續(xù)，競(jìng)買人需到當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、林草等部門咨詢用地、用草等相關(guān)要素保障情況。

其他詳細(xì)信息見本公告附件處。

三、出讓方式及原則

（一）出讓方式

阜康市自然資源局委托昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，以公開掛牌方式進(jìn)行出讓，本次掛牌采取線上交易的方式。

（二）出讓原則

1.遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則；

2.出讓過程接受社會(huì)監(jiān)督，接受自治區(qū)自然資源廳、州自然資源局以及縣市有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督。

四、掛牌起始價(jià)及保證金確定

阜康市6號(hào)石英砂采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告已通過評(píng)審，確定掛牌出讓起始單價(jià)為1.32元/噸，采礦權(quán)收益價(jià)值取整數(shù)，以下表作為采礦權(quán)出讓起始價(jià)，保證金為起始價(jià)20%。掛牌起始價(jià)及保證金確定如下：

編號(hào)	項(xiàng)目名稱	礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo) （2000坐標(biāo)系）	面積 (km2)	礦種	評(píng)估值 （萬元）	起始價(jià) （萬元）	保證金（萬元）	增價(jià)幅度 （萬元）
1	阜康市6號(hào)石英砂礦	4966974.015,29608438.409, 4966825.399,29608695.778, 4966620.488,29608750.754, 4965570.541,29609068.366, 4965464.811,29609067.786, 4965467.625,29607969.266, 4966498.689,29607461.749, 4966606.286,29607432.863, 4966711.300,29607434.062, 4966816.820,29607810.587, 4966919.059,29608233.540, 開采深度：+560～+596.56米	1.73	天然石英砂	3067.16	3067.16	614	10萬元或其整倍數(shù)

五、競(jìng)買申請(qǐng)人資格

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)的營(yíng)利法人,具備履約能力；

（二）獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買；

（三）未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

六、報(bào)名時(shí)間、方式及資格確認(rèn)

（一）出讓方式：公開掛牌線上交易方式

（二）報(bào)名時(shí)間：2024年11月16日—12月13日23:59分。（公告發(fā)布起20個(gè)工作日）

（三）報(bào)名方式：本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人可登陸全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（新疆）昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/），查找下載中心，查看昌吉州公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)流程操作手冊(cè)。按照“礦業(yè)權(quán)競(jìng)買人操作手冊(cè)”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名和上傳報(bào)名資料。詳見http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002006/tradingCommon.html。

（四）報(bào)名材料（報(bào)名時(shí)上傳）。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”截圖、法定代表人身份證、附件《競(jìng)買人聲明》蓋章。

（五）資格確認(rèn)。由交易平臺(tái)在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競(jìng)買資格后，交易平臺(tái)出具《競(jìng)買資格確認(rèn)書》，競(jìng)買申請(qǐng)人可以繳納保證金參加本次競(jìng)買活動(dòng)。

（六）保證金的交納和處置

競(jìng)買申請(qǐng)人報(bào)名審核通過后，于2024年12月13日23:59分報(bào)名截止前登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)，根據(jù)提供的建行虛擬賬號(hào)，足額交納保證金。

七、掛牌競(jìng)價(jià)

本次采礦權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人，每次增價(jià)幅度為10萬元或其整倍數(shù)，競(jìng)價(jià)規(guī)則如下：

（一）競(jìng)價(jià)方式。競(jìng)價(jià)共分3個(gè)階段：

1.掛牌競(jìng)價(jià)階段。2024年12月16日至12月30日12∶00，即自報(bào)名截止日之后的10個(gè)工作日。競(jìng)買人報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于此前最高報(bào)價(jià)，否則為無效報(bào)價(jià)。

2.詢問階段。2024年12月30日12∶00，掛牌競(jìng)價(jià)期限截止時(shí)，采礦權(quán)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競(jìng)買人繼續(xù)參加競(jìng)價(jià)，則最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競(jìng)得人；若有除當(dāng)前最高報(bào)價(jià)者外，還有繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，將轉(zhuǎn)入延時(shí)階段。當(dāng)只有1家報(bào)價(jià)時(shí)，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，采礦權(quán)直接成交。

3.延時(shí)階段。由延時(shí)競(jìng)價(jià)（4分鐘詢問期）和若干個(gè)延時(shí)加價(jià)（4分鐘）階段組成。延時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時(shí)加價(jià)階段，每個(gè)延時(shí)加價(jià)階段設(shè)置時(shí)間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價(jià)，此前最高報(bào)價(jià)者為該掛牌采礦權(quán)的競(jìng)得人。

（二）報(bào)價(jià)規(guī)則。競(jìng)買人需按照采礦權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)采礦權(quán)的增價(jià)幅度或增加幅度的整數(shù)倍報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)高于前次報(bào)價(jià)即為有效報(bào)價(jià)，但不受上一競(jìng)買人報(bào)價(jià)倍數(shù)約束。

（三）競(jìng)買人參與延時(shí)競(jìng)價(jià)、延時(shí)加價(jià)的條件。在10個(gè)工作日掛牌競(jìng)價(jià)階段內(nèi)所有有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人均可參加延時(shí)競(jìng)價(jià)，未報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)無效的競(jìng)買人不能參加延時(shí)競(jìng)價(jià)。 

八、成交確認(rèn)

（一）掛牌成交后，競(jìng)得人與昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心簽訂《成交確認(rèn)書》并簽章，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在5個(gè)工作日內(nèi)交納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)。

服務(wù)費(fèi)計(jì)算方式：http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/zwgk/002008/20210621/974dadc0-788e-44db-992e-a63d0a398e67.html

（二）競(jìng)得人按照《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納采礦權(quán)出讓收益。

（三）競(jìng)得人按照《出讓合同》繳納采礦權(quán)出讓收益后，交納的保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還；未競(jìng)得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。競(jìng)得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,交納的保證金按照成交價(jià)的20%扣除，扣除保證金不超過原保證金金額；剩余保證金在5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。

九、有關(guān)事項(xiàng)告知及提示

（一）競(jìng)買申請(qǐng)人可自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,費(fèi)用自理。

（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風(fēng)險(xiǎn)，投資風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人承擔(dān)。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲(chǔ)量變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調(diào)整及“國(guó)土空間規(guī)劃”編制、調(diào)整等法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

3.競(jìng)得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照國(guó)家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（鼓勵(lì)類項(xiàng)目）等，而引發(fā)的政策性投資的風(fēng)險(xiǎn)。

4.不能按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，確保安全、環(huán)保投入，不按照國(guó)家和自治區(qū)綠色礦山建設(shè)規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風(fēng)險(xiǎn)。

（三）涉及原礦區(qū)范圍內(nèi)的附著物（水、電、林、草等），由水利、電力、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。礦區(qū)涉及有關(guān)土地、草場(chǎng)、林地等占用、補(bǔ)償審批、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競(jìng)得人及時(shí)依法依規(guī)辦理。

（四）通過競(jìng)買資格審查的申請(qǐng)人，須在規(guī)定之日前交納競(jìng)買保證金，競(jìng)得人支付的競(jìng)買保證金在掛牌成交后退付；未競(jìng)得人交納的保證金在掛牌結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)全部退還。競(jìng)得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止。

（五）有下列情形之一的，競(jìng)得結(jié)果無效，交納的保證金扣除，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的礦業(yè)權(quán)出讓招、拍、掛活動(dòng)：

1.拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》；

2.未按《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》，或者拒絕簽訂的；

3.競(jìng)得人未按時(shí)繳納交易服務(wù)費(fèi)，未按照《出讓合同》繳納資源量出讓收益；

4.提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)；

5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）競(jìng)買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競(jìng)買規(guī)則和破壞競(jìng)買活動(dòng)者，取消競(jìng)買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（七）競(jìng)得人取得成交確認(rèn)書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與出讓方簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按采礦權(quán)掛牌出讓合同規(guī)定繳納采礦權(quán)收益，申請(qǐng)辦理采礦登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證。

（八）競(jìng)得人在辦理采礦登記前須按有關(guān)規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，在礦山開采過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

（九）外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

任何單位及個(gè)人，如對(duì)本礦業(yè)權(quán)出讓存有異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面形式向出讓人或交易機(jī)構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

十一、本公告其他未盡事宜，請(qǐng)與出讓方、本單位咨詢。

（一）出讓方：阜康市自然資源局

聯(lián)系方式：13150405147

（二）昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

聯(lián)系方式：0994-2267827 

交易平臺(tái)客服電話：0512-58188553

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢QQ ：961807730

地址：昌吉市寧邊西路與世紀(jì)大道交匯處 政務(wù)中心五樓516室 礦業(yè)權(quán)和產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科

附件：《競(jìng)買須知》《評(píng)估報(bào)告》《競(jìng)買人聲明》

 

昌吉州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心

2024年11月15日