喀市自然資告字[2024]21號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)喀什市人民政府批準(zhǔn)，喀什市自然資源局決定以掛牌方式出讓1（幅）地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。并委托新疆公信拍賣有限公司公開掛牌出讓，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

（一）出讓人

名稱：喀什市自然資源局

場所：喀什市深喀大道行政審批局三樓

（二）交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

場所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)

（三）掛牌代理機(jī)構(gòu)

名稱：新疆公信拍賣有限公司

場所：烏魯木齊沙依巴克區(qū)西北路458號新疆科學(xué)大廈第一幢4層2號

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

備注:根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干政策措施>的責(zé)任分解方案》有市場需求的工業(yè)項(xiàng)目，可實(shí)行“帶項(xiàng)目”招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng);根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局，KSBQ1001B2024022號宗地?cái)M建設(shè)進(jìn)口煤炭儲運(yùn)加工項(xiàng)目。

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加，申請人可以單獨(dú)申請，也可以聯(lián)合申請。申請人應(yīng)具備的其他條件；

2.競買人的有效身份證明文件；

3.繳納競買保證金賬戶名稱需與競買人名稱一致；

4.競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書；

5.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)（競買申請人經(jīng)營期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單，競買申請人在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中的單位或自然人不允許參加競買）；

6.在喀什地區(qū)范圍內(nèi)欠繳土地出讓價(jià)款、欠繳城市配套費(fèi)、欠繳人防費(fèi)、水土保持費(fèi)等以及未按約定開竣工的單位（個(gè)人），及其開辦、出資、控股的企業(yè)或其他組織均不得參加競買，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)也不得參加競買。

四、掛牌時(shí)間、地點(diǎn)

（一）交易時(shí)間

1.公告交易時(shí)間：2024年12月3日至2024年12月31日18：00止（北京時(shí)間）。

2.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間: 2024年12月24日10：00至2025年1月2日17：00止（北京時(shí)間）。

3.掛牌會時(shí)間:2025年1月2日17：00開始(北京時(shí)間）。

（二）掛牌地點(diǎn)

 喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓。

五、交易流程

(一)報(bào)名前的準(zhǔn)備

本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競買申請人需首先在喀什市東城行政審批局二樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書窗口進(jìn)行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入到喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報(bào)名申請

競買申請人可于2024年12月3日至2024年12月31日18：00前登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、上傳報(bào)名資料。

報(bào)名資料包括：

1.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書；

2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（法人組織）或申請人有效身份證明文件（自然人）；

3.法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；

4.授權(quán)委托書及委托代理人身份證明；

5.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

6.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買保證金承諾書；

7.競買申請人需提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”相關(guān)資料；

《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個(gè)人申請兩種；提交的報(bào)名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第4份材料；按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)

競買人的報(bào)名申請資料由出讓人在線進(jìn)行資格審查，資格審查包括報(bào)名資料審核，保證金到賬憑證審核，確認(rèn)競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)通知書》。

（四）掛牌報(bào)價(jià)

取得競買申請資格的申請人，于2024年12月24日10：00至2025年1月2日17：00前，到代理機(jī)構(gòu)辦公室填寫報(bào)價(jià)單，一經(jīng)報(bào)價(jià)不得撤回，報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)及增價(jià)幅度，否則為無效報(bào)價(jià)。

（五）掛牌會

完成有效報(bào)價(jià)的競買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競買資格確認(rèn)通知書》于2025年1月2日17：00在喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓參加掛牌會。逾期未參加的視為報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)默認(rèn)有效。

六、競買保證金的繳納和處置

1.競買申請人請于北京時(shí)間2024年12月31日18:00前繳納競買保證金。競買人可通過喀什地區(qū)公共資源交易中心保證金賬號按要求繳納保證金。競買保證金繳納時(shí)間以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時(shí)間為準(zhǔn),超過2024年12月31日18:00視為保證未按時(shí)繳納，資格審核不予通過。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

七、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價(jià)，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。掛牌主持人連續(xù)3次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于起始價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于起始價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競得人在交易中心簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，并按《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)，逾期未繳納的視為違約。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)予以解釋。對出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負(fù)責(zé)予以解釋。對公告內(nèi)容產(chǎn)生異議以出讓人現(xiàn)場解釋為準(zhǔn)。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）出讓宗地的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)要求，開發(fā)建設(shè)手續(xù)等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）該地塊為現(xiàn)狀出讓，涉及通電、通水、出入通道、土地平整、殘余建筑垃圾等附著物的清理以及其他設(shè)施的遷移等均由土地競得人按照相關(guān)部門要求及項(xiàng)目開發(fā)需要實(shí)施，出讓宗地范圍內(nèi)的水、電、暖、氣、通訊、排污管道等保持現(xiàn)狀使用。土地出讓后，上述設(shè)施如不能保持使用的，由受讓方自行與有關(guān)部門協(xié)商解決，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

（三）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費(fèi)用自理）。  

（四）有下列情形之一的，視為違約，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單： 

1.競得人拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的；

2.競得人未按約定的時(shí)間付清約定的交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競得的；

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（五）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站http://124.88.238.80:1040/

2.中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/

（六）公告內(nèi)容如有變化，在中國土地市場網(wǎng)、喀什地區(qū)公共資源交易中心和相關(guān)媒體發(fā)布變更公告，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。

（七）競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止，除承擔(dān)本公告和出讓文件規(guī)定的違約責(zé)任外，還應(yīng)執(zhí)行《拍賣法》有關(guān)規(guī)定。

十一、聯(lián)系方式

喀什市自然資源局聯(lián)系人：依力哈爾

聯(lián)系電話：0998-2572056

喀什地區(qū)公共資源交易中心:盤國慶

座機(jī)電話：0998-5885151

新疆公信拍賣有限公司：茹柯耶   任安瓊

聯(lián)系電話：15686267005      15569577598

喀什市自然資源局    

新疆公信拍賣有限公司

2024年12月3日