巴自然告字[2024]05號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)巴楚縣人民政府批準(zhǔn)，巴楚縣自然資源局決定以掛牌方式出讓2（幅）地塊的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。并委托新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人及交易平臺(tái)名稱、場(chǎng)所

（一）出讓人

名稱：巴楚縣自然資源局

場(chǎng)所：喀什地區(qū)巴楚縣教育中路7-1號(hào)

（二）交易平臺(tái)

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

場(chǎng)所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫(kù)薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場(chǎng)內(nèi)西側(cè)

（三）掛牌代理機(jī)構(gòu)

名稱：新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場(chǎng)所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號(hào)2號(hào)樓3層

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

三、競(jìng)買人的資格要求

1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請(qǐng)參加，申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)具備的其他條件；

2.競(jìng)買人的有效身份證明文件；

3.繳納競(jìng)買保證金賬戶名稱需與競(jìng)買人名稱一致；

4.競(jìng)買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書(shū)；

5.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)（競(jìng)買申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)期間在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、信用中國(guó)（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單，競(jìng)買申請(qǐng)人在中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中的單位或自然人不允許參加競(jìng)買）；

6. 在喀什地區(qū)范圍內(nèi)欠繳土地出讓價(jià)款、欠繳城市配套費(fèi)、欠繳人防費(fèi)、水土保持費(fèi)等以及未按約定開(kāi)竣工的單位（個(gè)人），及其開(kāi)辦、出資、控股的企業(yè)或其他組織均不得參加競(jìng)買，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)也不得參加競(jìng)買。

四、掛牌時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）交易時(shí)間：

1.公告、報(bào)名申請(qǐng)時(shí)間：2024年9月30日至2024年10月27日18：00止。

2.報(bào)價(jià)時(shí)間: 2024年10月20日10：00至2024年10月29日17：30止。          

3.掛牌時(shí)間:2024年10月29日17：30開(kāi)始。

（二）掛牌地點(diǎn)：

 喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓。

五、交易流程

(一)報(bào)名前的準(zhǔn)備。

本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競(jìng)買申請(qǐng)人需首先在喀什市東城行政審批局二樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書(shū)窗口進(jìn)行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請(qǐng)和競(jìng)買，CA有效數(shù)字證書(shū)包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書(shū)及簽章等。競(jìng)買申請(qǐng)人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。

競(jìng)買申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書(shū)后，進(jìn)入到喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁(yè)--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競(jìng)買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺(tái)土地、礦權(quán)交易競(jìng)買人系統(tǒng)信息完善操作手冊(cè)】完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息，做好平臺(tái)入庫(kù)工作。

競(jìng)買申請(qǐng)人可在喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報(bào)名申請(qǐng)。

競(jìng)買申請(qǐng)人可于2024年9月30日至2024年10月27日18：00前登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁(yè)--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競(jìng)買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺(tái)土地、礦權(quán)交易競(jìng)買人系統(tǒng)信息完善操作手冊(cè)】指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、上傳報(bào)名資料。

報(bào)名資料包括：

1.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)；

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（法人組織）或申請(qǐng)人有效身份證明文件（自然人）；

3.法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；

4.授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證明；

5.銀行開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息；

6.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買保證金承諾書(shū)；

7.競(jìng)買申請(qǐng)人需提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國(guó)”、“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”相關(guān)資料；

《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)》分為企業(yè)申請(qǐng)和個(gè)人申請(qǐng)兩種；提交的報(bào)名材料需加蓋公章；無(wú)委托代理人的無(wú)須提交第4份材料；按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)。

競(jìng)買人的報(bào)名申請(qǐng)資料由出讓人在線進(jìn)行資格審查，資格審查包括報(bào)名資料審核，保證金到賬憑證審核，確認(rèn)競(jìng)買資格后，系統(tǒng)生成《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》。

（四）掛牌報(bào)價(jià)。

取得競(jìng)買申請(qǐng)資格的申請(qǐng)人，于2024年10月20日10：00至2024年10月29日17：30前，到代理機(jī)構(gòu)辦公室填寫報(bào)價(jià)單，一經(jīng)報(bào)價(jià)不得撤回，報(bào)價(jià)時(shí)，若為第一人報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)不得低于掛牌起始價(jià)；若已有報(bào)價(jià)的，其報(bào)價(jià)不得低于當(dāng)前最高報(bào)價(jià)及增價(jià)幅度，否則為無(wú)效報(bào)價(jià)。

（五）掛牌會(huì)。

完成有效報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競(jìng)買資格確認(rèn)通知書(shū)》于2024年10月29日17：30在喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓參加掛牌會(huì)。逾期未參加的視為報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)默認(rèn)有效。

六、競(jìng)買保證金的交納和處置

1.競(jìng)買申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2024年10月27日18:00前繳納競(jìng)買保證金，并到賬。匯款賬戶需與競(jìng)買申請(qǐng)人的名稱、誠(chéng)信庫(kù)錄入的名稱一致，競(jìng)買人可通過(guò)喀什地區(qū)公共資源交易中心保證金賬號(hào)按要求繳納保證金，保證金不能以現(xiàn)金交款及保函形式繳納。競(jìng)買保證金繳納時(shí)間以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時(shí)間為準(zhǔn),超過(guò)2024年10月27日18:00視為保證金未按時(shí)繳納，資格審核不予通過(guò)。

2.掛牌成交后，競(jìng)得人繳納的競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金，在掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

七、競(jìng)得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。掛牌主持人連續(xù)3次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒(méi)有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無(wú)應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競(jìng)得人在交易中心簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》，并按《關(guān)于自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)土地交易中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號(hào)）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)，逾期未繳納的視為違約。

八、交易異議的處理

對(duì)交易過(guò)程產(chǎn)生的異議，或成交結(jié)果存在異議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式向交易平臺(tái)提出；對(duì)出讓標(biāo)的存在異議的，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)，以書(shū)面方式向出讓人提出。

九、風(fēng)險(xiǎn)提示

1.提交競(jìng)買申請(qǐng)前，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競(jìng)買申請(qǐng)人一旦提交競(jìng)買申請(qǐng)，即視為對(duì)出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無(wú)異議，自愿受其約束，并對(duì)相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競(jìng)得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）出讓宗地的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)要求，開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）該地塊為現(xiàn)狀出讓，涉及通電、通水、出入通道、土地平整、殘余建筑垃圾等附著物的清理以及其他設(shè)施的遷移等均由土地競(jìng)得人按照相關(guān)部門要求及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要實(shí)施，出讓宗地范圍內(nèi)的水、電、暖、氣、通訊、排污管道等保持現(xiàn)狀使用。土地出讓后，上述設(shè)施如不能保持使用的，由受讓方自行與有關(guān)部門協(xié)商解決，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

（三）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：有意競(jìng)買者自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘（費(fèi)用自理）。  

（四）有下列情形之一的，視為違約，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單： 

1.競(jìng)得人拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)，競(jìng)得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；

2.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清約定的交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；

3.競(jìng)得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競(jìng)得的；

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（五）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）

2.中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)https://www.landchina.com/

（七）公告內(nèi)容如有變化，在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、喀什地區(qū)公共資源交易中心和相關(guān)媒體發(fā)布變更公告，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。

十一、聯(lián)系方式

巴楚縣自然資源局：閆新萍  13899163620

喀什地區(qū)公共資源交易中心：盤先生：0998-5885151

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心： 張盼盼   王圓圓

聯(lián)系電話： 15276865080       16669590923     

巴楚縣自然資源局         

新疆國(guó)源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2024年9月30日