(喀礦采告字〔2024〕5號(hào))
依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項(xiàng)暫行辦法》(新自然資規(guī)〔2021〕1號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)疏勒縣人民政府批準(zhǔn),新疆公信拍賣(mài)有限公司受疏勒縣自然資源局委托對(duì)下列采礦權(quán)以掛牌方式公開(kāi)出讓,現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人組織基本信息
(一)出讓人
名稱:疏勒縣自然資源局
地址:疏勒縣解放東路行政服務(wù)中心二樓
(二)交易平臺(tái)
名稱:喀什地區(qū)公共資源交易中心
地址:喀什地區(qū)疏附縣吾庫(kù)薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場(chǎng)內(nèi)西側(cè)
網(wǎng)址:喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http://www.ggzykashi.cn/)
(三)掛牌代理機(jī)構(gòu)
名稱:新疆公信拍賣(mài)有限公司
場(chǎng)所:烏魯木齊沙依巴克區(qū)西北路 458 號(hào)新疆科學(xué)大廈第一幢 4 層 2 號(hào)
二、出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況表
三、競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件
(一)凡具備開(kāi)采所需資金等條件的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的營(yíng)利法人(除法律,法規(guī)另外有規(guī)定)均可申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)。
(二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。
(三)未曾出現(xiàn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)違約行為,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為(未被“信用中國(guó)網(wǎng)站”列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”;未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”;經(jīng)“自然資源部全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)”核查,未被列入嚴(yán)重違法名單)。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)主管部門(mén)要求的其他條件。
四、競(jìng)買(mǎi)人具備勘查開(kāi)采相匹配的資金實(shí)力及相關(guān)要求
競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)具有與參與競(jìng)買(mǎi)采礦權(quán)規(guī)模相適應(yīng)的資金實(shí)力等,依法履行安全生產(chǎn)、水土保持、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等法定義務(wù)。
五、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)(北京時(shí)間)
(一)出讓方式
掛牌出讓。
(二)交易時(shí)間:
1.公告時(shí)間:2024年1月23日至2024年2月22日;
2.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:2024年2月23日至2024年3月7日16:00止(北京時(shí)間,下同);
3.限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間:2024年3月7日16:00開(kāi)始。
(三)交易地點(diǎn):
喀什地區(qū)公共資源交易中心(喀什地區(qū)疏附縣吾庫(kù)薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場(chǎng)內(nèi)西側(cè))。
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間、方式
(一)獲取掛牌文件的途徑
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.ggzykashi.cn/),進(jìn)入首頁(yè)-礦權(quán)交易-交易公告-查看附件獲取掛牌文件。
(二)申請(qǐng)報(bào)名的時(shí)間和方式
1.報(bào)名時(shí)間:2024年1月23日至2024年2月22日18:00時(shí)止(以保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn))。
2.報(bào)名方式:網(wǎng)上報(bào)名。
(1)報(bào)名前的準(zhǔn)備。凡有意參與采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌交易的競(jìng)買(mǎi)人,均應(yīng)在報(bào)名時(shí)間期限內(nèi)到喀什市東城行政審批局一樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書(shū)窗口辦理CA鎖,取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上報(bào)名申請(qǐng),CA有效數(shù)字證書(shū)包括:企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書(shū)及簽章等。競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA,選其一即可,功能一致,具體辦理方法及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。
(2)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人取得CA有效數(shù)字證書(shū)后,持CA鎖登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.ggzykashi.cn/),進(jìn)入首頁(yè)-服務(wù)指南-下載中心-查看【礦權(quán)交易競(jìng)買(mǎi)人操作手冊(cè)】指引進(jìn)行操作,競(jìng)買(mǎi)人需進(jìn)行交易主體登錄,完善誠(chéng)信庫(kù)基本信息,做好平臺(tái)入庫(kù)和網(wǎng)上報(bào)名。因配置不當(dāng)或競(jìng)買(mǎi)人的計(jì)算機(jī)軟件、硬件或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障不能正常參加競(jìng)買(mǎi)的,后果由競(jìng)買(mǎi)人自行承擔(dān),掛牌出讓活動(dòng)不因此停止。
(3)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人請(qǐng)于2024年1月23日至2024年2月22日18:00前,登錄喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站(http://www.ggzykashi.cn/),持CA數(shù)字證書(shū)登錄進(jìn)行網(wǎng)上上傳報(bào)名資料和繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。
3.申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料:
(1)采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件);
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(3)銀行開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息;
(4)法定代表人身份證明(詳見(jiàn)附件);
(5)授權(quán)委托書(shū)(詳見(jiàn)附件);
(6)競(jìng)買(mǎi)保證金繳納憑證;
(7)資料費(fèi)繳納憑證;
(8)上傳在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn/index.html)及信用中國(guó)(https://www.creditchina.gov.cn/)平臺(tái)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報(bào)告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報(bào)告。
注:無(wú)委托代理人的無(wú)須提供第5項(xiàng)材料;需上傳清晰的報(bào)名材料電子版(PDF格式)。
(三)資格確認(rèn)
競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)名申請(qǐng)資料由代理機(jī)構(gòu)在線進(jìn)行資格審查,確認(rèn)競(jìng)買(mǎi)資格后,出具《競(jìng)買(mǎi)資格確認(rèn)書(shū)》(如有提供虛假材料和不實(shí)承諾等情形的將被取消競(jìng)買(mǎi)資格)。
七、報(bào)價(jià)、限時(shí)競(jìng)價(jià)及確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)報(bào)價(jià)
1.報(bào)價(jià)時(shí)間:2024年2月23日至2024年3月7日16:00前。
2.報(bào)價(jià)方式:競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),到喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓辦公室提交報(bào)價(jià)單,報(bào)價(jià)相同的,最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià);代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后,更新掛牌價(jià)。
3.增價(jià)方式:本次采礦權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。
(二)限時(shí)競(jìng)價(jià)
1.限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn):2024年3月7日16:00開(kāi)始;地點(diǎn):喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓,未按時(shí)到場(chǎng)視為放棄競(jìng)價(jià)資格。
2.競(jìng)價(jià)方式:現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)競(jìng)價(jià)。
(三)確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次采礦權(quán)掛牌出讓為以不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
(1)掛牌期限屆滿,宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。
(2)有底價(jià)的,不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人;無(wú)底價(jià)的,不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià),掛牌成交。
無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,不成交。
八、競(jìng)買(mǎi)保證金及資料費(fèi)的繳納與處置
(一)競(jìng)買(mǎi)保證金的繳納方式
競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人請(qǐng)于北京時(shí)間2024年2月22日18:00前繳納競(jìng)買(mǎi)保證金。(匯款賬戶需與競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人的名稱、誠(chéng)信庫(kù)錄入的名稱一致,以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時(shí)間為準(zhǔn),保證金金額詳見(jiàn)《出讓采礦權(quán)項(xiàng)目基本情況表》)。
掛牌成交后,競(jìng)買(mǎi)人成為競(jìng)得人時(shí)競(jìng)買(mǎi)保證金即刻轉(zhuǎn)為履約保證金,其他競(jìng)買(mǎi)人的保證金在掛牌結(jié)束手續(xù)齊全后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。
(二)資料費(fèi)的繳納方式
參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價(jià)[2020]578號(hào))的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌和協(xié)議方式出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等提供招標(biāo)拍賣(mài)掛牌文件、資料的,按每宗礦業(yè)權(quán)每套收取2000元的資料費(fèi)。對(duì)收取礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi)的應(yīng)退回資料費(fèi)。
九、簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及服務(wù)費(fèi)的繳納
掛牌成交后,競(jìng)得人與交易中心、出讓人當(dāng)場(chǎng)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》,并參照《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價(jià)[2020]578號(hào))在成交確認(rèn)10個(gè)工作日內(nèi)繳納交易服務(wù)費(fèi),未在約定期限內(nèi)繳清交易服務(wù)費(fèi),競(jìng)買(mǎi)保證金轉(zhuǎn)為違約金,并承擔(dān)相應(yīng)競(jìng)買(mǎi)違約責(zé)任,交易服務(wù)費(fèi)從競(jìng)買(mǎi)保證金中扣除。
十、成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)自然資源部網(wǎng)站、喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示10個(gè)工作日。
十一、出讓合同簽訂
競(jìng)得人應(yīng)在成交公示期滿后30個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,競(jìng)得人除不可抗力因素外,逾期不簽訂合同,取消其競(jìng)得人資格,競(jìng)得人承擔(dān)違約責(zé)任。
十二、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)礦業(yè)權(quán)多目標(biāo)管理:
1.節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)資源節(jié)約率和利用率不斷提高。
2.依法繳納資源稅。
3.遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)。
4.競(jìng)得人需按照相關(guān)要求自覺(jué)接受自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、應(yīng)急等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。
(二)競(jìng)得人須承擔(dān)綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任,要依據(jù)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))文件精神,按照綠色礦山發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠色礦山建設(shè),打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)。競(jìng)得人在以后的開(kāi)發(fā)利用中必須嚴(yán)格按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)、投產(chǎn)。
(三)競(jìng)得人要嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》進(jìn)行開(kāi)采,堅(jiān)持“邊開(kāi)采,邊治理”原則,履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。
(四)競(jìng)得人必須按照國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)、縣市有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾工作相關(guān)法規(guī)和政策文件的要求,建立基金存儲(chǔ)賬戶,依據(jù)《方案》計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工作,并依法履行相關(guān)義務(wù)。
(五)競(jìng)得人需向第三方勘查單位支付前期勘查費(fèi)用。
(六)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考。
十三、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議,由交易平臺(tái)予以澄清。在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議,按合同約定執(zhí)行。如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議,請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面方式提出。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)遵循“公開(kāi)公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次競(jìng)買(mǎi),對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買(mǎi)人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)有下列情形之一的,競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競(jìng)買(mǎi)保證金的違約金,造成經(jīng)濟(jì)損失的還負(fù)賠償責(zé)任,出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競(jìng)得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》及不能如期按規(guī)(約)定繳納交易服務(wù)費(fèi)的;
2.在交易結(jié)果公示無(wú)異議后,競(jìng)得人因自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競(jìng)得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的;
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十五、其他事項(xiàng)
(一)本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)名,不接受現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面報(bào)名以及電話、郵寄、口頭等方式的報(bào)名。
(二)本次采礦權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更,將發(fā)布變更公告,以掛牌出讓前最后公告中的內(nèi)容為準(zhǔn)。
(三)本次采礦權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見(jiàn)出讓文件。
(四)本次出讓公告其他未盡事宜,由掛牌代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。
(五)本次采礦權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽:
1.中華人民共和國(guó)自然資源部網(wǎng):https://www.mnr.gov.cn/
2.疏勒縣人民政府網(wǎng):http://www.shule.gov.cn/
3.喀什地區(qū)公共資源交易網(wǎng):http://www.ggzykashi.cn/
(六)咨詢和監(jiān)督電話
出讓人聯(lián)系人:蔣書(shū)生
咨詢電話:15292922229
交易平臺(tái)聯(lián)系人:盤(pán)先生
聯(lián)系電話:0998-5885151
新疆公信拍賣(mài)有限公司:茹女士
聯(lián)系電話:15686267005
附件:1.采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)(格式)
2.礦業(yè)權(quán)競(jìng)買(mǎi)承諾書(shū)(格式)
疏勒縣自然資源局
新疆公信拍賣(mài)有限公司
2024年1月23日