根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）、《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)和公共資源交易中心建設(shè)的通知》（和行辦函〔2021〕19號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)掛牌出讓交易制度及程序的通知》等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)皮山縣人民政府批準(zhǔn)，皮山縣自然資源局委托和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心組織下例2宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

出讓人名稱：皮山縣自然資源局

出讓人地址：皮山縣新城區(qū)政務(wù)服務(wù)大樓

交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

交易平臺地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)申請。

2.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)。

3.不按期繳納以及欠繳土地出讓價(jià)款的單位及其開辦、投資、入股的企業(yè)或者其他組織及個(gè)人，以及不按期開竣工的企業(yè)、個(gè)人均不得參加競買，屆時(shí)與出讓人資格審查時(shí)對存在以上情況的將取消競買資格。

四、交易時(shí)間、地點(diǎn)（北京時(shí)間）

（一）交易時(shí)間：

1.公告及報(bào)名申請時(shí)間：2023年12月7日至2024年1月3日17：00。

2.網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年12月27日至2024年1月5日16：00止。

3.網(wǎng)上限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2024年1月5日16：00開始。競買人持 CA 數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（新疆）和田公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競價(jià)。

五、交易流程

(一)報(bào)名前的準(zhǔn)備。

本次報(bào)名采用網(wǎng)上報(bào)名方式，競買申請人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓兩個(gè)CA窗口進(jìn)行CA鎖辦理，或者進(jìn)入和田公共資源交易網(wǎng)首頁掃碼二維碼下載和田標(biāo)證通（移動CA數(shù)字證書），按照操作手冊進(jìn)行認(rèn)證注冊，取得CA證書后方可參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司，若有疑問可咨詢國泰新點(diǎn)客服，聯(lián)系電話：400-9980000。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進(jìn)入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）首頁--服務(wù)指南--下載中心查看【和田地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報(bào)名申請。

競買申請人可于2023年12月7日至2024年1月3日17：00前登陸和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站（http://36.107.230.199:8081/）首頁--服務(wù)指南--下載中心查看【和田公共資源交易系統(tǒng)土地、礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)競買人操作手冊】指引進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、上傳報(bào)名資料和繳納競買保證金。

報(bào)名資料包括：

1.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書；

2.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買承諾書；

3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權(quán)委托書；

7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報(bào)告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報(bào)告。

注：《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個(gè)人申請兩種；提交的報(bào)名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)。

競買人的報(bào)名申請資料由交易平臺在線進(jìn)行資格審查，確認(rèn)競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》。

（四）掛牌報(bào)價(jià)、競價(jià)。

增價(jià)方式：本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓采用增價(jià)報(bào)價(jià)、競價(jià)方式，每次增價(jià)幅度為一個(gè)增價(jià)幅度或增價(jià)幅度的整數(shù)倍。

（一）網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)

1.報(bào)價(jià)時(shí)間：2023年12月27日至2024年1月5日16:00時(shí)前。

2.報(bào)價(jià)方式 ：網(wǎng)上報(bào)價(jià)。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）。競買人必須在2023年12月27日至2024年1月5日16:00時(shí)前至少進(jìn)行一次網(wǎng)上有效報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià) 。

（二）網(wǎng)上掛牌限時(shí)競價(jià)

1.限時(shí)競價(jià)時(shí)間：2024年1月5日16:00時(shí)開始。

2.限時(shí)競價(jià)方式：網(wǎng)上競價(jià)。報(bào)價(jià)期滿進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期（適用于2個(gè)及以上競買申請人），限時(shí)競價(jià)周期為120秒。網(wǎng)址：和田地區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）。獲得競買資格的申請人可按限時(shí)競價(jià)時(shí)間到和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心3樓4號廳電子競價(jià)室登錄網(wǎng)址參與競價(jià)活動，也可自行登錄網(wǎng)址參與競價(jià)活動。

六、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價(jià)高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，系統(tǒng)顯示最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問其他競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有競買人表示愿意繼續(xù)競價(jià)的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入限時(shí)競價(jià)，通過限時(shí)競價(jià)確定競得人。本項(xiàng)目限時(shí)競價(jià)周期為120秒。限時(shí)競價(jià)期內(nèi)如無人加價(jià)，則自由報(bào)價(jià)期最高出價(jià)者即為成交人，該標(biāo)的競價(jià)活動結(jié)束；限時(shí)競價(jià)周期內(nèi)如出現(xiàn)有效報(bào)價(jià)，則進(jìn)入新的限時(shí)競價(jià)周期；在一個(gè)限時(shí)競價(jià)周期內(nèi)如未出現(xiàn)有效報(bào)價(jià)，則報(bào)價(jià)結(jié)束，當(dāng)前最高有效報(bào)價(jià)者即成為成交人，該標(biāo)的競價(jià)活動結(jié)束，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個(gè)競買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個(gè)或者2個(gè)以上的競買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）競價(jià)結(jié)束后狀態(tài)變?yōu)?ldquo;競價(jià)結(jié)束”，本次報(bào)價(jià)結(jié)束，可以通過電子競價(jià)系統(tǒng)查看報(bào)價(jià)結(jié)果。競價(jià)結(jié)束且無異常情況，和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心將對本次競價(jià)結(jié)果進(jìn)行核查，競價(jià)結(jié)果僅作為成交依據(jù)，最終成交結(jié)果以結(jié)果公告為準(zhǔn)。結(jié)果公告發(fā)布后， 競得人與交易中心5個(gè)工作日內(nèi)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，并參照《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費(fèi)，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。

（三）競得人應(yīng)按《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無故未按成交確認(rèn)書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，土地使用權(quán)交易費(fèi)從競買保證金中扣除，余款作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人指定賬戶。

七、競買保證金的交納和處置：

1.競買申請人請于北京時(shí)間2024年1月3日17:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報(bào)名，在報(bào)名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進(jìn)行競買保證金繳納，繳納后通過報(bào)名頁面中“保證金查詢按鈕”進(jìn)行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。（匯款賬戶需與競買申請人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)，金額詳見《掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求表》）。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《成交確認(rèn)書》約定的時(shí)間與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易中心負(fù)責(zé)予以解釋。對出讓標(biāo)的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負(fù)責(zé)予以解釋。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費(fèi)用自理）。  

（二）競得人于成交之日起30日內(nèi)與出讓人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競得人付清全部土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。

（四）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，視為違約，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單：

1.競得人拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；

2.競得人未按約定的時(shí)間付清約定的交易服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競得的；

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（五）根據(jù)工業(yè)用地相關(guān)規(guī)定，以上工業(yè)用地的競得人憑成交確認(rèn)書簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)（核準(zhǔn)或備案）、規(guī)劃、環(huán)評等有關(guān)手續(xù)，方可辦理用地其他手續(xù)。

（六）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告。

（七）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心網(wǎng)站

http://36.107.230.199:8081/

2.中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/

出讓人聯(lián)系人：阿卜來提（皮山縣自然資源局）

咨詢電話：0903-6422153

交易平臺聯(lián)系人：劉洋、薛連星

聯(lián)系電話：0903-2095007

和田地區(qū)行政服務(wù)和公共資源交易中心

2023年12月7日