國家發(fā)展改革委7日印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出以全面提高資源利用效率為主線，圍繞工業(yè)、社會(huì)生活等領(lǐng)域開展主要任務(wù)。
《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，要以再利用、資源化為重點(diǎn)，提升重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種資源回收利用水平，大力提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域 資源利用效率，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源保障能力。到 2025 年，主要資源產(chǎn)出率比 2020 年提高約 20%，單位 GDP 能源消耗、用水量比 2020 年分別降低 13.5%、16%左右，大宗固廢綜合利用率達(dá)到 60%，廢鋼利用量達(dá)到 3.2 億噸，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到 2000 萬 噸，其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到 400 萬噸、1150 萬噸、290 萬噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 5 萬億元。
《規(guī)劃》提出，要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。推動(dòng)石化、化工、焦化、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”制定清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃。推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推廣鋼鐵、有色、冶金、石化、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型模式。加強(qiáng)對(duì)低品位礦、共伴生礦、難選冶 礦、尾礦等的綜合利用，推進(jìn)有價(jià)組分高效提取利用。進(jìn)一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固 廢綜合利用渠道，擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色開采、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用規(guī)模。加強(qiáng)赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等 復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)模化利用技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)礦井水用于礦區(qū)補(bǔ) 充水源和周邊地區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)用水。構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，促進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，高水平建設(shè)現(xiàn)代化“城市礦產(chǎn)”基地。加快建立再生原材料推廣使用制度，拓展再生原材料市場應(yīng)用渠道，強(qiáng)化再生資源對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供給保障能力。
據(jù)了解，“十四五”期間將開展“大宗固廢綜合利用示范工程”，聚焦粉煤灰、煤矸石、 冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、共伴生礦等重點(diǎn)品種，推廣大宗固廢綜合利用先進(jìn)技術(shù)、裝備，實(shí)施 具有示范作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推廣使用資源綜合利用產(chǎn)品，建 設(shè) 50 個(gè)大宗固廢綜合利用基地和 50 個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地。將深入開展“再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)”，結(jié)合工業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力推廣工業(yè)裝備再制造，擴(kuò)大機(jī)床、工業(yè)電機(jī)、 工業(yè)機(jī)器人再制造應(yīng)用范圍。支持隧道掘進(jìn)、煤炭采掘、石油開采等領(lǐng)域企業(yè)廣泛使用再制造產(chǎn)品和服務(wù)。壯大再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)形成 10 個(gè)左右再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批再制造領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 2000 億元。將開展“廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)”。加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)建設(shè)，完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循 環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。