國家發(fā)改委日前召開的2014年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議指出，今年要加快推進(jìn)電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革，并加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)。
    會議強調(diào)，今年必須進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，扎實把經(jīng)濟(jì)體制改革不斷推向前進(jìn)。
    一是深化投資體制改革，激發(fā)市場主體活力。加快推進(jìn)投資審批制度改革，進(jìn)一步精簡和下放投資審批事項，嚴(yán)格規(guī)范審批行為，加快建立縱橫聯(lián)動協(xié)管機(jī)制，推進(jìn)投資領(lǐng)域法制化建設(shè)。加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革，促進(jìn)社會資本積極參與鐵路建設(shè)。
    二是推進(jìn)資源性產(chǎn)品等價格改革，形成主要由市場決定價格的機(jī)制。進(jìn)一步減少政府定價項目，放開一批具備競爭條件的商品和服務(wù)價格，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革，完善和擴(kuò)大居民生活階梯價格制度，探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度。
    三是深化財稅金融改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，規(guī)范政府舉債融資制度，推進(jìn)營改增試點、消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革。
    四是深入推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。界定不同國有企業(yè)功能，推動各種所有制資本交叉持股、相互融合。加快推進(jìn)電力、油氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革。
    五是建立公平開放透明的市場規(guī)則，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置。重點在市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、社會信用體系、市場監(jiān)管等方面加大改革力度，推動統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序建設(shè)，健全市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體制，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動和高效配置。
    六是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要以人的城鎮(zhèn)化為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革試點，著重解決好人往哪里去、錢從哪里來、地該怎么用等問題。
    七是推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點，完善支持企業(yè)“走出去”的體制機(jī)制，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，培育國際競爭新優(yōu)勢。
    此外，還要推進(jìn)社會事業(yè)相關(guān)改革、健全民生保障體制機(jī)制，健全資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)體制、加快生態(tài)文明建設(shè)。