為促進礦產(chǎn)資源勘查開采，按照相關法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受溫宿縣自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓溫宿縣佳木鎮(zhèn)北砂石土集中開采區(qū)5號建筑用砂礦。

一、出讓人及礦業(yè)權交易平臺

（一）出讓人

名稱：溫宿縣自然資源局

場所：溫宿縣數(shù)融科技集團辦公樓3層 

（二）交易平臺

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號地區(qū)為民服務中心B座

（三）礦業(yè)權交易機構

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢

二、出讓采礦權基本情況

項目名稱：溫宿縣佳木鎮(zhèn)北砂石土集中開采區(qū)5號建筑用砂礦

出讓礦區(qū)范圍拐點坐標（CGCS2000坐標系）

點號    X               Y

1.4586746.98，27467820.36；

2.4586763.80，27469067.66；

3.4586110.64，27469068.26；

4.4586073.19，27468298.73。

礦種：建筑用砂

推斷資源量：422.30萬m³

礦區(qū)面積：0.6755km²

開采標高：1277米～1261米

掛牌出讓起始價人民幣：472.08萬元

出讓年限：10年

競買保證金人民幣：1417萬元

增價幅度人民幣：25萬元

采礦權掛牌出讓后，競得人須完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》。

注：最終成交的采礦權范圍拐點坐標、面積、資源量、開采標高等，以與有管理權限自然資源局簽訂出讓合同中確定的為準。

三、競買人資格條件及相關要求

(一)中華人民共和國境內依法注冊的營利法人。

(二)獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

(三)未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”違法違規(guī)記錄。

(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”違法違規(guī)記錄。

(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”違法違規(guī)記錄。

(六)未被中華人民共和國應急管理部列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”違法違規(guī)記錄。

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關主管部門要求的其他條件。

四、報名時間、方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓

（二）報名時間：2024年12月20日10:30—2025年1月17日19:00（北京時間，下同）。（公告發(fā)布之日起20個工作日）

（三）報名方式：本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標平臺進行注冊，注冊成功后點擊市場交易主體登錄，進入礦權交易欄目，點擊電子競價公告，選擇需要的標的物，上傳公告中所要求的相關附件。2025年1月18日10:30至2月8日12:00登錄平臺進行競價。網(wǎng)絡技術操作聯(lián)系文后技術人員，具體操作見《阿克蘇公共資源礦權競買人網(wǎng)絡競價操作手冊》。

（四）報名材料（報名時上傳加蓋公章的掃描件）

1.競買人一般情況表（格式見附件1）；

2.上傳全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn/）中的“嚴重違法名單”，未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“失信被執(zhí)行人”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”“拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”“重大稅收違法失信主體”“統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單”，中華人民共和國應急管理部（https://www.mem.gov.cn）“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”，國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn）“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”查詢結果截圖；

3.統(tǒng)一社會信用代碼證營業(yè)執(zhí)照；

4.由法定代表人參加的上傳法定代表人身份證明書（格式見附件2），由委托代理人參加的上傳授權委托書（格式見附件3）；

5.需要上傳的其他材料。

（五）資格確認

意向競買人提交報名材料后，交易機構在線進行資格審查，審核通過后，符合競買人資格條件要求的，系統(tǒng)自動生成《競買資格確認書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置

1.競買申請人報名通過后，于2025年1月17日19:00報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標平臺（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內足額繳納保證金。

2.競得人按照《出讓合同》繳納采礦權出讓收益及服務費后，繳納的保證金在5個工作日內全部退還本金；未競得人繳納的保證金在掛牌結束后5個工作日內全部退還本金。

五、掛牌競價

本次采礦權掛牌全部采取線上交易，競買人的初次報價不得低于起始價，以后的每次報價須高于當前的最高報價。競價規(guī)則如下：

（一）競價方式，競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2025年1月18日10：30至2月8日12:00，即自報名截止日之后的10個工作日。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2025年2月8日12:00，掛牌競價期限截止時，采礦權競價系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為掛牌采礦權的競得人；若有除當前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉入延時階段。當只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進入詢問期，采礦權直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進入延時加價階段，每個延時加價階段設置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為掛牌采礦權的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照采礦權掛牌出讓公告中相應采礦權的增價幅度或增加幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在10個工作日掛牌競價階段內所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

六、確定競得人標準和方法

（一）本次采礦權出讓采用增價報價方式，每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。

（二）按照價高者得原則確定競得人。

（三）掛牌成交后的競得人應與交易機構簽訂《采礦權成交確認書》。

（四）結果公示：交易結果在相關網(wǎng)站公示10個工作日。

七、風險提示

(一)競買申請人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。

(二)礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用具有較大投資風險，投資風險由競得人承擔。包括：

1.在開發(fā)利用過程中存在資源儲量變化帶來的風險；

2.“三線一單”環(huán)保法規(guī)政策調整及“國土空間規(guī)劃”編制、調整等法規(guī)、政策風險；

3.競得人事先不了解、事后不執(zhí)行地方政府貫徹執(zhí)行高質量發(fā)展的要求，按照國家、自治區(qū)人民政府產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(鼓勵類項目)等，而引發(fā)的政策性投資的風險；

4.不能按照相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準，確保安全、環(huán)保投入，不按照國家和自治區(qū)綠色礦山建設規(guī)范和要求，觸及法規(guī)、政策風險。

(三)涉及原礦區(qū)范圍內的地上附著物(水、電、林、草等)，由水利、電力、自然資源等部門按相關法律法規(guī)規(guī)定的標準給予協(xié)調解決。礦區(qū)涉及有關土地、草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護以及其他有關手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

(四)通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前繳納競買保證金；未競得人繳納的保證金在掛牌結束后5個工作日內不計利息全部退還。競得人棄權或違約的，成交結果廢止。

(五)競買人應自覺遵守掛牌出讓的有關規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔相應的法律責任。

(六)競得人取得成交確認書后，根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定，與溫宿縣自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》,按掛牌出讓成交價繳清采礦權出讓收益后，按有關規(guī)定和要求辦理采礦權登記手續(xù)。

(七)競得人在辦理采礦登記前須按有關規(guī)定編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復方案》,在礦山開采過程中嚴格執(zhí)行。

(八)外商投資的，應符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄有關規(guī)定。

八、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

在《采礦權出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由交易機構予以澄清。在《采礦權出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

九、失信聯(lián)合懲戒提示

（一）競買人應遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應的違約責任。

（二）有下列情形之一的，競得結果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔相當于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟損失的還負賠償責任，出讓方有權不再簽訂合同或解除合同，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內不得參與出讓人組織的礦業(yè)權出讓招、拍、掛活動：

1.競得人拒絕簽訂《采礦權成交確認書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納交易服務費的； 

2.在交易結果公示無異議后，競得人因自身原因未在規(guī)定時間內與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；

3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或其他不正當手段競得的；

5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

十、其他事項

（一）公示期間無異議的，競得人在規(guī)（約）定時間內應與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》。按照《采礦權出讓合同》約定繳納采礦權出讓收益后，競得人按有關規(guī)定和要求辦理采礦權登記。

（二）本次出讓公告相關信息同時在公告中相關網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關注。

（三）本次采礦權掛牌出讓事宜可瀏覽：

1.中華人民共和國自然資源部網(wǎng)http://www.mnr.gov.cn/；

2.溫宿縣人民政府網(wǎng)https://www.wszf.gov.cn/；

3.阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標平臺http://117.145.109.21:13888/aksggzy/；

4.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://m.zunfutong.com。

（四）咨詢和監(jiān)督電話

咨詢電話：0991-4846078  

柳苗苗18299392519

馬 婧 18309911816

監(jiān)督電話：0997-6767980

 

溫宿縣自然資源局                    

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

2024年12月19日                    

     附件1：競買人一般情況表
     附件2：法定代表人身份證明書
     附件3：授權委托書