巴政資告〔2024〕26號
根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》(財綜〔2023〕10號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)受巴州自然資源局委托,對下列采礦權(quán)以掛牌方式公開出讓,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:巴州自然資源局
場所:庫爾勒市薩依巴格路100-1號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
場所:庫爾勒市索克巴格路巴州住建大廈
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱:新疆若羌縣蘇勒克薩依飾面石材用花崗巖礦
開采礦種:飾面石材用花崗巖
地理位置:位于若羌縣城130°方位直線距離約50千米。
面積:1.6平方千米,拐點坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
序號 經(jīng)度 緯度
1,4287781.51,30385098.23
2,4287780.99,30386151.29
3,4285970.03,30385785.67
4,4285969.76,30385072.09
* 3178 3135
資源儲量:荒料量15.63萬立方米
開采標(biāo)高:3178米至3135米
擬出讓年限:10年
前期地質(zhì)勘查費用:279萬元
起始價:60萬元
保證金:60萬元
增加幅度:2萬元
四、競買人資格條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人,不接受聯(lián)合體報名。
(二)競買人未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單”;未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
五、出讓方式及交易的時間、地點
(一)出讓方式:掛牌
(二)公告時間:2024年12月11日至2025年1月8日。
(三)報名時間:2024年12月11日10:00至2025年1月8日19:00止。
(四)掛牌報價時間:2025年1月9日10:00至2025年1月23日17:00止。延時競價時間:2025年1月23日17:00開始。競買人持CA數(shù)字證書登錄巴州公共資源交易網(wǎng)進行競價(競買人可自主選擇使用實體CA或者標(biāo)證通移動CA)。
(五)報名方式:本次報名采用網(wǎng)上報名方式,競買申請人登錄巴州公共資源交易網(wǎng)(http://xjbzggzy.cn/)-服務(wù)指南-“巴州礦權(quán)交易操作手冊”(http://xjbzggzy.cn/fwzn/4.html)指引進行網(wǎng)上報名并上傳報名資料。
(六)報名材料
1.提供“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/)”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報告或截圖、“自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)(https://kyqgs.mnr.gov.cn/index.jhtml)”查詢結(jié)果截圖等證明材料。
2.統(tǒng)一社會信用代碼證的營業(yè)執(zhí)照(原件彩色掃描加蓋公章);
3.法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件(格式見附件1);
4.授權(quán)委托書及委托代理人身份證明(無委托代理人的無須提供,格式見附件2);
5.競買申請書。
(七)資格確認
意向競買人提交報名材料后,交易中心在線進行資格審查。符合競買人資格條件要求的,交易中心出具《競買資格確認書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
六、競買保證金的繳納與處置
1.競買資格審核通過后,競買申請人須按規(guī)定在報名截止時間前繳納競買保證金。匯款賬戶必須與競買申請人的名稱及誠信庫錄入的基本賬號信息一致。
2.競買保證金交納截止時間:2025年1月8日19時(以實際到賬時間為準(zhǔn))。
3.保證金及利息退回:未競得人保證金,在掛牌結(jié)束后3個工作日內(nèi)原路徑有息退回;競得人保證金,在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后5個工作日內(nèi)原路徑有息退回;項目發(fā)生終止的,在相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑有息退回。
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次采礦權(quán)出讓為有底價掛牌,采用增價報價方式,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍。
(二)按照價高者得原則確定競得人,不低于底價的最高報價者為競得人,無人報價或者競買人報價低于底價的,不成交。
(三)在掛牌期限屆滿,有兩個或兩個以上競買人有效報價的,則在網(wǎng)上延時競價詢問期內(nèi),系統(tǒng)將會詢問進行了有效報價的競買人是否愿意參與延時競價。競買人應(yīng)當(dāng)在3分鐘詢問期內(nèi)做出參加網(wǎng)上限時競價的決定并提交網(wǎng)上交易系統(tǒng),超過3分鐘詢問期未提交的,則不能參加網(wǎng)上延時競價。同意參與延時競價的,則在網(wǎng)上延時競價詢問期截止時系統(tǒng)進入延時競價階段。網(wǎng)上延時競價開始后,交易系統(tǒng)以3分鐘倒計時為競價時限,如在3分鐘倒計時內(nèi)有新的報價,網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受新的報價起再順延3分鐘。同意參與限時競價的競買人在延時競價期內(nèi)按規(guī)定報價(競買人在當(dāng)前最高報價的基礎(chǔ)上以加價幅度的整數(shù)倍遞增報價,可多次報價),以出價最高且不低于底價的原則確定競得人。
(四)為控制交易風(fēng)險,本次掛牌競價達到封頂價后采取熔斷機制。當(dāng)競價達到封頂價1000萬元時,將觸發(fā)熔斷機制,熔斷后,系統(tǒng)暫停交易。有意愿繼續(xù)參加競價的競買人須追繳保證金至當(dāng)前熔斷價50%(即500萬元),并于暫停交易日起第2個工作日17:00恢復(fù)競價;未追繳相應(yīng)保證金的視為放棄競買。觸發(fā)熔斷后,無人追繳相應(yīng)保證金的,以最高報價者為競得人。觸發(fā)熔斷價的競買人未在規(guī)定時間追繳相應(yīng)保證金的,將視為惡意競價,所繳納的保證金不予退還;競得人放棄則視為違約,所繳納的保證金不予退還;追繳保證金超時到賬,不予受理,所繳納的保證金在交易結(jié)束后,3個工作日內(nèi)原路徑有息退回。掛牌報價時間段觸發(fā)熔斷價,競價程序?qū)⑥D(zhuǎn)為線下紙質(zhì)報價;延時競價時間段觸發(fā)熔斷價,競價程序?qū)⑥D(zhuǎn)為現(xiàn)場舉牌競價。
八、簽訂出讓合同、辦理采礦權(quán)登記
(一)公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后持《采礦權(quán)成交確認書》與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。
(二)《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后,采礦權(quán)競得人按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)、《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理若干事項暫行辦法》的通知(新自然資規(guī)〔2021〕1號)等相關(guān)規(guī)定,繳納采礦權(quán)競爭出讓的成交價。
九、風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險性,競買人應(yīng)充分了解和考慮,慎重決策,投資風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生調(diào)整的,探礦權(quán)出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(四)競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標(biāo)證通移動數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
(六)網(wǎng)上交易時推薦用IE11版本的瀏覽器。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對本次出讓的采礦權(quán)存有異議的,應(yīng)在掛牌截止前以書面形式向巴州自然資源局提出;對出讓交易程序存有異議的,應(yīng)在掛牌截止前以書面方式向巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心提出。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)<關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄>的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。
(二)有下列情形之一的,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金,造成經(jīng)濟損失的還負賠償責(zé)任,出讓人有權(quán)不再簽訂合同或解除合同:
1.競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》及不能如期按規(guī)(約)定交納交易服務(wù)費的;
2.在交易結(jié)果公示無異議后,競得人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的,或者拒絕簽訂的,或簽訂合同后,未按照合同約定繳納出讓收益的;
3.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的;
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十二、其他內(nèi)容
(一)本次采礦權(quán)出讓收益中不包含前期地質(zhì)勘查費和采礦權(quán)出讓收益評估報告費,競得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》前向項目勘查單位另行支付前期地質(zhì)勘查費和采礦權(quán)出讓收益評估報告費。
(二)本次出讓公告相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)、全國公共資源交易平臺巴州公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(三)競買人如需到礦區(qū)現(xiàn)場踏勘,自行安排,費用自理。
(四)其他未盡事宜及具體要求詳見掛牌出讓文件。
(五)本次出讓公告及其他未盡事宜,由巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負責(zé)解釋。
巴州自然資源局 聯(lián)系電話:0996-2263741 聯(lián)系人:佘先生
巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心聯(lián)系電話:0996-2027276
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巴州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年12月11日