為加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢穩(wěn)定，按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，新疆公信拍賣有限公司受察布查爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托，以公開拍賣方式出讓新疆察布查爾縣加尕斯臺河道建筑用砂石料采砂權(quán)。
一、委托人及礦業(yè)權(quán)交易平臺
（一）委托人
名稱：察布查爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
地址：察布查爾縣殷登路廟拜街
（二)交易平臺
名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心
地址：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號樓3樓
（三）拍賣人
名稱：新疆公信拍賣有限公司
場所：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓
二、出讓采砂權(quán)基本情況
項目名稱：新疆察布查爾縣加尕斯臺河道建筑用砂石料采砂權(quán)
出讓礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)（CGCS2000坐標(biāo)系）：
（1）4837971.911，27520951.461；（2）4837973.649，27521034.577；
（3）4837849.785，27521097.627；（4）4837456.613，27521031.481；
（5）4837334.905，27521063.231；（6）4837354.484，27521254.790；
（7）4837115.829，27521283.365；（8）4836954.962，27521236.798；
（9）4836786.158，27521264.844；（10）4836740.120，27521136.256；
（11）4836524.749，27521069.581；（12）4836217.832，27520934.114；
（13）4836115.556，27520941.621；（14）4835509.620，27521021.216；
（15）4835268.007，27520937.555；（16）4835181.488，27520868.498；
（17）4835117.988，27520837.542；（18）4834977.908，27520812.703；
（19）4834562.674，27520810.633；（20）4834352.692，27520769.559；
（21）4834086.905，27520700.223；（22）4833985.304，27520622.436；
（23）4833760.673，27520654.186；（24）4833512.958，27520699.685；
（25）4833393.589，27520733.705；（26）4833213.637，27520722.741；
（27）4833043.972，27520741.262；（28）4832302.806，27520668.214；
（29）4831881.540，27520467.733；（30）4831927.018，27520301.775；
（31）4832135.378，27520418.192；（32）4832325.217，27520488.306；
（33）4832486.613，27520515.426；（34）4832872.509，27520543.604；
（35）4832997.128，27520587.261；（36）4833227.316，27520601.548；
（37）4833348.648，27520556.953；（38）4833481.823，27520564.730；
（39）4833660.635，27520541.179；（40）4833823.089，27520540.121；
（41）4833960.144，27520571.871；（42）4834105.665，27520589.333；
（43）4834266.054，27520635.752；（44）4834443.935，27520662.226；
（45）4834635.263，27520700.922；（46）4834709.677，27520715.143；
（47）4834783.760，27520700.591；（48）4834837.669，27520720.104；
（49）4834902.823，27520731.349；（50）4834990.349，27520730.918；
（51）4835111.183，27520785.258；（52）4835205.441，27520819.323；
（53）4835445.749，27520859.407；（54）4835558.515，27520910.091；
（55）4836111.113，27520840.899；（56）4836222.991，27520880.933；
（57）4836642.621，27520982.533；（58）4836990.681，27520982.136；
（59）4837077.200，27520893.633；（60）4837247.592，27520897.602；
（61）4837252.884，27520941.523；（62）4837327.496，27520961.631；
（63）4837372.476，27520925.119；（64）4837467.197，27520891.781；
（65)4837774.419,27520936.917。
礦種：建筑用砂
拍賣采砂總量：152萬m³
礦區(qū)面積：0.87517193km²
開采方式：露天開采，開采標(biāo)高+1076米～+923.5米（現(xiàn)狀標(biāo)高向下2米）
拍賣出讓起始價：304.80萬元（人民幣）
出讓年限：6.08年
競買保證金：400萬元（人民幣）
增價幅度：15萬元（人民幣）
注：最終成交的采砂權(quán)范圍拐點坐標(biāo)、面積、資源量、開采標(biāo)高等，以與委托人簽訂的《河道采砂權(quán)出讓合同》中確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、競買人資格條件及相關(guān)要求
（一）中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的營利法人；獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。
（二）截止拍賣公告發(fā)布之日一年內(nèi)無非法采砂記錄；未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。
（三）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。
（四）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（五）具備與申請競買礦種、規(guī)模相適應(yīng)的實力條件。
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定和相關(guān)部門要求的其他條件。
四、出讓方式及拍賣的時間、地點
（一）出讓方式：公開拍賣。
（二）公告時間：2024年4月24日至2024年5月22日。
（三）拍賣會時間：2024年5月23日11：00（北京時間）。
（四）拍賣會地點：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號樓3樓。
五、申請報名的時間及方式
（一）報名時間
2024年4月24日10:00至2024年5月22日19:00止。
（二）報名方式及地點
報名方式：為優(yōu)化營商環(huán)境，可線上、線下報名。
現(xiàn)場報名地點：烏魯木齊市阜新街1號2號樓3樓
（三）申請報名需提供的資料
1.申請人競買登記表（原件加蓋公章）。
2.營業(yè)執(zhí)照彩色掃描件（原件加蓋公章）。
3.授權(quán)委托書（原件加蓋公章）。
4.采砂權(quán)競買申請書（原件加蓋公章）。
5.無不良行為記錄和要求提交的其他材料辦理（加蓋公章）。
競買申請人在報名期限內(nèi)持以上資料一式三份，辦理競買申請手續(xù)。
（四）資格確認(rèn)
意向競買人提交報名材料后，經(jīng)拍賣人審核，符合競買人資格條件要求的，出具《報名資格審核通知書》，意向競買人可簽訂和獲取拍賣文件及相關(guān)資料，并在報名截止時間前，按《報名資格審核通知書》規(guī)定方式繳納競買保證金后，憑《競買資格確認(rèn)書》取得交易資格，成為競買人（如有提供虛假材料和不實承諾等情形的將被取消競買資格）。
競買人成為買受人時，競買保證金轉(zhuǎn)為拍賣傭金及采砂權(quán)出讓收益（如有違約行為的則轉(zhuǎn)為違約金），超出部分保證金在公示期結(jié)束，并簽訂《采砂權(quán)出讓合同》后5個工作日內(nèi)，無息退還買受人。其他競買人的保證金在拍賣結(jié)束且手續(xù)齊全后，5個工作日內(nèi)無息退還。
六、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次采砂權(quán)拍賣采用公開競價出讓，按照價高者得的原則確定競得人；具體競價規(guī)則詳見拍賣文件。
2.拍賣成交后的競得人，應(yīng)與委托人在交易平臺簽訂《采砂權(quán)成交確認(rèn)書》。
3.結(jié)果公示：交易結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
七、風(fēng)險提示
1.委托人提供的相關(guān)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成委托人對采砂權(quán)的開采前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，采砂權(quán)的委托人和買受人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
3.買受人在采砂權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴(yán)格遵守河道采砂相關(guān)法律法規(guī)及管理政策，認(rèn)真履行采砂權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。買受人不依法履行采砂區(qū)恢復(fù)等義務(wù)及違反委托人規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
4.買受人在進(jìn)行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，取得相關(guān)部門的同意后，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。買受人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地等相關(guān)規(guī)定，并按要求實施，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，買受人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)，繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
5.本次采砂權(quán)出讓不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，競買人應(yīng)自行到采砂權(quán)區(qū)域踏勘，費用自理。意向競買人一經(jīng)提交報名申請，即表示對出讓采砂權(quán)可能存在的瑕疵及風(fēng)險已經(jīng)了解并自愿全部承擔(dān)。
八、對交易采砂權(quán)異議的處理方式
在《采砂權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，由拍賣機(jī)構(gòu)予以澄清。在《采砂權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
九、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公開公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
（二）有下列情形之一的，視為買受人違約，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單，且承擔(dān)相當(dāng)于競買保證金的違約金，造成經(jīng)濟(jì)損失的承擔(dān)賠償責(zé)任，出讓方有權(quán)不再簽訂合同或解除合同：
1.買受人拒絕簽訂《采砂權(quán)成交確認(rèn)書》及不能如期按規(guī)（約）定繳納拍賣傭金的；
2.在交易結(jié)果公示無異議后，買受人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)與委托人簽訂《采砂權(quán)出讓合同》的，或者拒絕簽訂的，或簽訂合同后，未按照合同約定繳納出讓收益的；
3.買受人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；
4.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
十、其他事項
（一）公示期間無異議的，買受人在規(guī)（約）定時間內(nèi)，與委托人簽訂《采砂權(quán)出讓合同》。按照《采砂權(quán)出讓合同》約定繳納采砂權(quán)出讓收益后，受讓人按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采砂權(quán)登記。
（二）本次出讓公告相關(guān)信息同時在公告中相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更將發(fā)布變更公告，請意向競買人密切關(guān)注。
（三）本次采砂權(quán)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見拍賣文件。本次出讓公告其他未盡事宜，由拍賣代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和通知。
（四）本次采砂權(quán)拍賣出讓事宜可瀏覽：
1.察布查爾縣人民政府http://www.xjcbcr.gov.cn/；
2.新疆礦業(yè)網(wǎng)http://m.zunfutong.com。
（五）咨詢和監(jiān)督電話
咨詢電話：0991-4846293
孔先生13109989300 柳女士18299392519
察布查爾縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
新疆公信拍賣有限公司
2024年4月24日