(ZRZYBKYQCR〔2024〕1號)
為促進礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實施新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查等3宗鋰礦探礦權(quán)掛牌出讓。
(一)出讓區(qū)塊名稱:
(1)新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查;
(2)新疆維吾爾自治區(qū)和田縣大紅柳灘外圍龍門山鋰礦勘查;
(3)新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查。
(三)首次出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算。
(四)出讓區(qū)塊面積、拐點坐標(biāo)、掛牌起始價等基本情況見附件1-1。
(一)出讓人:中華人民共和國自然資源部
(二)交易平臺:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地 址:新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈
網(wǎng) 址:全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
電 話:0991-3550256、3550258
(一)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(二)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。
(三)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”。未被列入“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信懲戒名單”。
(四)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
2024年1月16日至2024年2月26日。
競買申請人可通過全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)查閱、免費下載出讓文件等資料。
1.報名時間
2024年1月16日10時00分至2024年2月26日18時00分止。
2.報名方式
(1)意向競買人到新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈5樓517室)辦理CA數(shù)字證書,也可登錄https://www.xjca.com.cn遠(yuǎn)程在線辦理。
(2)意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy)進行報名。
3.報名材料
(1)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件1-2)。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件),或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書(加蓋公章的原件彩色掃描件)。
(3)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件1-3)。
(4)保證金繳納憑證(原件彩色掃描件)。
4.保證金繳納注意事項
(1)截止時間:出讓公告結(jié)束當(dāng)日17:00(北京時間)前為保證金繳納截止時間。
(2)保證金金額:新疆維吾爾自治區(qū)和田縣甜水海鋰礦勘查保證金2000萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和田縣大紅柳灘外圍龍門山鋰礦勘查保證金1000萬元,新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查保證金3000萬元。
當(dāng)每個區(qū)塊掛牌報價或限時競價環(huán)節(jié)競買人報價(競價)達到1億元時(大于或等于1億元),暫停報價(競價)。根據(jù)系統(tǒng)提示,在暫停報價(競價)后的一個工作日內(nèi),競買人須追加繳納保證金2000萬元(繳納截止時間由系統(tǒng)提示);當(dāng)掛牌報價或限時競價環(huán)節(jié)競買人報價(競價)達到5億元時(大于或等于5億元),再次暫停報價(競價),根據(jù)系統(tǒng)提示,在暫停報價(競價)后的兩個工作日內(nèi),競買人須追加繳納保證金5000萬元(繳納截止時間由系統(tǒng)提示)。凡未按時足額追加繳納保證金的,視為自動放棄競買資格。
(3)收款賬戶信息:意向競買人/競買人登錄交易平臺后,按照資格審查頁面生成的保證金繳納賬號及金額信息,通過單位賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金。繳納保證金后,通過銀行平臺下載繳納憑證,并上傳至交易平臺,由交易平臺核實保證金繳納情況后,向意向競買人/競買人線上反饋繳納結(jié)果。不接受線下或現(xiàn)場繳納保證金。
(4)意向競買人/競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致。
(5)未競得人的保證金及利息在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)原路徑退回;競得人在繳納完成出讓收益(金額部分)后5個工作日內(nèi)原路徑退回;主動放棄報名或競買資格審查未通過的,保證金及利息于競買資格審查截止后5個工作日內(nèi)原路徑退回;項目發(fā)生中止或終止的,相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。
5.報名材料提交要求
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),按要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式)。
意向競買人提交報名材料后,由自治區(qū)交易中心在線進行資格審查。競買資格審查時間:2024年1月16日10時至2024年2月26日20時止。
符合競買人資格條件要求的,自治區(qū)交易中心統(tǒng)一發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
掛牌。
1.線上掛牌報價時間:2024年2月27日10時 00 分至2024年3月11日11時00分。
限時競價時間:2024年3月11日11時00分開始,本次掛牌出讓的三個探礦權(quán)限時競價同時進行,具體操作方式詳見出讓文件。
若在掛牌報價或限時競價環(huán)節(jié)出現(xiàn)暫停報價(競價)情形,相應(yīng)時間按要求順延,以系統(tǒng)通知為準(zhǔn)。
線下密封報價時間:線上掛牌或限時競價環(huán)節(jié),報價(競價)達到(大于或等于)熔斷價時,進入線下密封報價。
2.競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),進行報價。線下密封報價相關(guān)要求由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心另行通知。
(三)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次探礦權(quán)出讓采取“線上掛牌+線下密封報價”的競價方式,不設(shè)置底價,但設(shè)有熔斷價。
2.線上掛牌報價階段(含限時競價):在本階段采用增價報價方式,每次增價幅度為人民幣50萬元或人民幣50萬元的整數(shù)倍,單次最高增價幅度不超過500萬元。無人報價或者競買人報價低于起始價,不成交。若最高報價(競價)高于起始價且低于熔斷價,最高報價者為競得候選人。
3.線下密封報價階段:當(dāng)報價(競價)達到或者高于熔斷價時,線上掛牌報價(競價)停止,系統(tǒng)詢問有報價資格(或參加限時競價)的競買人參與線下密封報價意愿并經(jīng)其確認(rèn)后,按程序轉(zhuǎn)入線下密封報價。
在線下密封報價階段,唯一最高報價者為競得候選人,若有相同最高報價,最高報價者繼續(xù)新一輪線下密封報價,直至產(chǎn)生唯一最高報價者為止。競買人所報價格應(yīng)高于當(dāng)前最高報價,否則,視為無效報價并取消報價資格。
出讓成交后,競得候選人按照系統(tǒng)提示或新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心現(xiàn)場要求,與交易平臺簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。
成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后10 個工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關(guān)文件要求,一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價;開采時,每年按照鋰礦產(chǎn)品上年度銷售收入的1.4 %繳納采礦權(quán)出讓收益(采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率(1.4 %))。
八、探礦權(quán)登記辦理
競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
(一)在報價(競價)達到追加保證金額度時,系統(tǒng)將提示暫停報價(競價),恢復(fù)報價(競價)時間、繼續(xù)報價(競價)以及是否完成保證金繳納等事項以系統(tǒng)提示為準(zhǔn),請競買人注意相關(guān)時間節(jié)點,提前做好準(zhǔn)備。在報價(競價)達到熔斷價時,系統(tǒng)將提示停止報價(競價)并轉(zhuǎn)入線下密封報價,線下密封報價在新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心現(xiàn)場進行,請競買人注意相關(guān)要求,提前做好現(xiàn)場參加線下密封報價準(zhǔn)備工作。
(二)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金及利息不予退還。
(三)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,建議意向競買人/競買人自行現(xiàn)場踏勘,對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解,并做好相關(guān)風(fēng)險評估。
(四)新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣瓦石峽南鋰礦勘查項目出讓探礦權(quán)范圍與溫性荒漠類草原重疊。競得人在勘查過程中應(yīng)盡量避讓草原,減少對生態(tài)環(huán)境的影響。確需占用草原的,按《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)<草原征占用審核審批管理規(guī)范>的通知》(林草規(guī)〔2020〕2號)等有關(guān)規(guī)定,辦理征占用手續(xù)。
(五)探礦權(quán)首次出讓期限為5年,按規(guī)定進行延續(xù),每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時,需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積,符合規(guī)定的特殊情形除外。
競得人縮小勘查范圍的,應(yīng)向自然資源部申請?zhí)降V權(quán)變更登記,探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn);改變勘查工作對象的,應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定,探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn),且應(yīng)在采礦權(quán)新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進綠色勘查,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。
(六)競得人在進行勘查及后續(xù)開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的,按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達到可供利用狀態(tài)??辈檫^程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則,不占或少占耕地、林地、草原,按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(七)競得人在領(lǐng)取勘查許可證3個月內(nèi),需向自然資源部提交勘查實施方案,按勘查實施方案組織施工。
(八)不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(九)競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
對出讓的探礦權(quán)存有異議的,應(yīng)在公告期內(nèi)以書面方式提出,聯(lián)系電話:0991-8815084、2695002。
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)意向競買人/競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。
(三)線上掛牌階段只接受網(wǎng)上報價,線下密封報價階段只接受現(xiàn)場書面報價,不接受電話、郵寄、口頭等其他方式報價。
(四)本次出讓公告其他未盡事宜,由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
咨詢電話:0991-3550256、3550258。
監(jiān)督投訴電話:0991-8815084、2695002。
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年1月16日