巴自然告字[2024]05號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)巴楚縣人民政府批準(zhǔn)，巴楚縣自然資源局決定以掛牌方式出讓2（幅）地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。并委托新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織實施?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

（一）出讓人

名稱：巴楚縣自然資源局

場所：喀什地區(qū)巴楚縣教育中路7-1號

（二）交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

場所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側(cè)

（三）掛牌代理機構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號樓3層

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加，申請人可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。申請人應(yīng)具備的其他條件；

2.競買人的有效身份證明文件；

3.繳納競買保證金賬戶名稱需與競買人名稱一致；

4.競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書；

5.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)（競買申請人經(jīng)營期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)黑名單，競買申請人在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中的單位或自然人不允許參加競買）；

6. 在喀什地區(qū)范圍內(nèi)欠繳土地出讓價款、欠繳城市配套費、欠繳人防費、水土保持費等以及未按約定開竣工的單位（個人），及其開辦、出資、控股的企業(yè)或其他組織均不得參加競買，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)也不得參加競買。

四、掛牌時間、地點（北京時間）

（一）交易時間：

1.公告、報名申請時間：2024年9月30日至2024年10月27日18：00止。

2.報價時間: 2024年10月20日10：00至2024年10月29日17：30止。          

3.掛牌時間:2024年10月29日17：30開始。

（二）掛牌地點：

 喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓。

五、交易流程

(一)報名前的準(zhǔn)備。

本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在喀什市東城行政審批局二樓企業(yè)服務(wù)專區(qū)數(shù)字證書窗口進行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費標(biāo)準(zhǔn)咨詢CA公司。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入到喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報名申請。

競買申請人可于2024年9月30日至2024年10月27日18：00前登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）首頁--服務(wù)指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】指引進行網(wǎng)上報名、上傳報名資料。

報名資料包括：

1.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書；

2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（法人組織）或申請人有效身份證明文件（自然人）；

3.法定代表人身份證明及身份證復(fù)印件；

4.授權(quán)委托書及委托代理人身份證明；

5.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

6.國有建設(shè)用地使用權(quán)競買保證金承諾書；

7.競買申請人需提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”相關(guān)資料；

《國有建設(shè)用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第4份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認(rèn)。

競買人的報名申請資料由出讓人在線進行資格審查，資格審查包括報名資料審核，保證金到賬憑證審核，確認(rèn)競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認(rèn)書》。

（四）掛牌報價。

取得競買申請資格的申請人，于2024年10月20日10：00至2024年10月29日17：30前，到代理機構(gòu)辦公室填寫報價單，一經(jīng)報價不得撤回，報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于當(dāng)前最高報價及增價幅度，否則為無效報價。

（五）掛牌會。

完成有效報價的競買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競買資格確認(rèn)通知書》于2024年10月29日17：30在喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓參加掛牌會。逾期未參加的視為報價單報價默認(rèn)有效。

六、競買保證金的交納和處置

1.競買申請人請于北京時間2024年10月27日18:00前繳納競買保證金，并到賬。匯款賬戶需與競買申請人的名稱、誠信庫錄入的名稱一致，競買人可通過喀什地區(qū)公共資源交易中心保證金賬號按要求繳納保證金，保證金不能以現(xiàn)金交款及保函形式繳納。競買保證金繳納時間以喀什地區(qū)公共資源交易中心查詢到賬時間為準(zhǔn),超過2024年10月27日18:00視為保證金未按時繳納，資格審核不予通過。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

七、競得人確認(rèn)原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。掛牌主持人連續(xù)3次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競得人在交易中心簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》，并按《關(guān)于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費，逾期未繳納的視為違約。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，或成交結(jié)果存在異議的，應(yīng)當(dāng)以書面方式向交易平臺提出；對出讓標(biāo)的存在異議的，請在公告期內(nèi)，以書面方式向出讓人提出。

九、風(fēng)險提示

1.提交競買申請前，競買申請人應(yīng)對出讓宗地進行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓方和競得方應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他需要公告的事項

（一）出讓宗地的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃的相關(guān)要求，開發(fā)建設(shè)手續(xù)等事項按有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）該地塊為現(xiàn)狀出讓，涉及通電、通水、出入通道、土地平整、殘余建筑垃圾等附著物的清理以及其他設(shè)施的遷移等均由土地競得人按照相關(guān)部門要求及項目開發(fā)需要實施，出讓宗地范圍內(nèi)的水、電、暖、氣、通訊、排污管道等保持現(xiàn)狀使用。土地出讓后，上述設(shè)施如不能保持使用的，由受讓方自行與有關(guān)部門協(xié)商解決，并承擔(dān)所需費用。

（三）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。  

（四）有下列情形之一的，視為違約，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單： 

1.競得人拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的；

2.競得人未按約定的時間付清約定的交易服務(wù)費等相關(guān)費用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段者競得的；

5.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

（五）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://124.88.238.80:1040/）

2.中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/

（七）公告內(nèi)容如有變化，在中國土地市場網(wǎng)、喀什地區(qū)公共資源交易中心和相關(guān)媒體發(fā)布變更公告，屆時以變更公告為準(zhǔn)。

十一、聯(lián)系方式

巴楚縣自然資源局：閆新萍  13899163620

喀什地區(qū)公共資源交易中心：盤先生：0998-5885151

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心： 張盼盼   王圓圓

聯(lián)系電話： 15276865080       16669590923     

巴楚縣自然資源局         

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2024年9月30日