疏自然告字〔2023〕10號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）等有關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)疏附縣人民政府批準，疏附縣自然資源局決定以掛牌方式出讓1（幅）地塊的國有建設用地使用權。并委托新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心組織實施?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

（一）出讓人

名稱：疏附縣自然資源局

場所：疏附縣托克扎克鎮(zhèn)文化北路3號

（二）交易平臺

名稱：喀什地區(qū)公共資源交易中心

場所：喀什地區(qū)疏附縣吾庫薩克鎮(zhèn)昆侖農(nóng)批市場內(nèi)西側

（三）掛牌代理機構

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

場所：烏魯木齊市新市區(qū)阜新街1號2號 

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求 
 

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加，申請人可以單獨申請，也可以聯(lián)合申請。申請人應具備的其他條件；

2.競買人的有效身份證明文件；

3.繳納競買保證金賬戶名稱需與競買人名稱一致；

4.競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書；

5.未在失信聯(lián)合懲戒名單內(nèi)（競買申請人經(jīng)營期間在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）、信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)黑名單，競買申請人在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）中的單位或自然人不允許參加競買）；

6.在喀什地區(qū)范圍內(nèi)欠繳土地出讓價款、欠繳城市配套費、欠繳人防費、欠繳水土保持費等以及未按約定開竣工的單位（個人），及其開辦、出資、控股的企業(yè)或其他組織均不得參加競買，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的企業(yè)也不得參加競買。

四、交易時間、地點（北京時間）

（一）交易時間：

1.公告及報名申請時間：2023年11月23日10：00至2023年12月20日18：00止(北京時間,下同)。

2.掛牌報價時間:2023年12月13日10：00至2023年12月22日17：00止。

3.掛牌現(xiàn)場會時間:2023年12月22日17：00開始。

（二）報價及現(xiàn)場會地點：

 喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓。

五、交易流程

(一)報名前的準備。

本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在喀什市東城行政審批局一樓企業(yè)服務專區(qū)數(shù)字證書窗口進行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費標準咨詢CA公司。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入到喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）首頁--服務指南--下載中心--權益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報名申請。

競買申請人可于2023年11月23日10：00至2023年12月20日18：00前登陸喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）首頁--服務指南--下載中心--權益類--競買人查看【喀什地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】指引進行網(wǎng)上報名、上傳報名資料。

報名資料包括：

1.國有建設用地使用權競買申請書；

2.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（法人組織）或申請人有效身份證明文件（自然人）；

3.法定代表人身份證明及身份證復印件；

4.授權委托書及委托代理人身份證明；

5.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

6.保證金到賬憑證；

7.競買申請人需提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”、“信用中國”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”相關資料；

8.競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書。

《國有建設用地使用權競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第4份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認。

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認書》。

（四）掛牌報價。

取得競買申請資格的申請人，于2023年12月13日10：00至2023年12月22日17：00前，到喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓辦公室填寫報價單，一經(jīng)報價不得撤回，報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于當前最高報價及增價幅度，否則為無效報價。

（五）掛牌現(xiàn)場會

完成有效報價的競買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競買資格確認通知書》于2023年12月22日17：00在喀什地區(qū)公共資源交易中心一樓參加現(xiàn)場會。逾期未參加的視為放棄，并承擔相應責任。

六、競買保證金的交納和處置

1.競買申請人請于北京時間2023年12月20日18:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，資料審核通過后，可通過喀什地區(qū)公共資源交易中心保證金賬號按要求繳納保證金。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉作履約保證金，并按照《成交確認書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

七、競得人確認原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設用地使用權掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。掛牌主持人連續(xù)3次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競得人在交易中心簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》，并按《關于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費標準的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權交易費，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由掛牌代理機構負責予以解釋。對出讓標的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負責予以解釋。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關承諾承擔法律責任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設用地使用權的出讓方和競得方應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他需要公告的事項

（一）出讓宗地的建設必須符合城市規(guī)劃的相關要求，開發(fā)建設手續(xù)等事項按有關規(guī)定辦理。

（二）該地塊為現(xiàn)狀出讓，涉及通電、通水、出入通道、土地平整、殘余建筑垃圾等附著物的清理以及其他設施的遷移等均由土地競得人按照相關部門要求及項目開發(fā)需要實施，出讓宗地范圍內(nèi)的水、電、暖、氣、通訊、排污管道等保持現(xiàn)狀使用。土地出讓后，上述設施如不能保持使用的，由受讓方自行與有關部門協(xié)商解決，并承擔所需費用。

（三）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。  

（四）有下列情形之一的，競得結果無效，視為違約，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單： 

1.競得人拒絕簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的；

2.競得人未按約定的時間付清約定的交易服務費等相關費用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或者其他不正當手段者競得的；

5.其他依法應當認定為違約行為的情形。

（五）本次國有建設用地使用權出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。

（六）本次國有建設用地使用權掛牌出讓事宜可瀏覽： 

1.喀什地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzykashi.cn/）

2.中國土地市場網(wǎng)https://www.landchina.com/

（七）公告內(nèi)容如有變化，在中國土地市場網(wǎng)、喀什地區(qū)公共資源交易中心和相關媒體發(fā)布變更公告，屆時以變更公告為準。

     (八）競得人棄權或違約的，成交結果廢止，除承擔本公告和出讓文件規(guī)定的違約責任外，還應執(zhí)行《拍賣法》有關規(guī)定。

十一、聯(lián)系方式

疏附縣自然資源局聯(lián)系人：亞森江·艾山

聯(lián)系電話：13565662203

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心：王圓圓   齊 建

聯(lián)系電話：17399339705   13629906030

疏附縣自然資源局

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

2023年11月23日