(和國地告字〔2023〕19號)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《自治區(qū)深化公共資源交易平臺整合共享工作方案〉的通知》（新政辦函〔2019〕250號）、《關于加強行政服務和公共資源交易中心建設的通知》（和行辦函〔2021〕19號）、《關于進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)掛牌出讓交易制度及程序的通知》等有關法律法規(guī)及文件的規(guī)定，經(jīng)和田市人民政府批準，和田市自然資源局委托和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心組織以下國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓活動，現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、出讓人及交易平臺名稱、場所

出讓人名稱：和田市自然資源局

出讓人地址：和田市烏魯木齊南路26號

交易平臺名稱：和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心

交易平臺地址：和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求表

三、競買人的資格要求

1.中華人民共和國境內(nèi)的法人、自然人和其他組織除法律法規(guī)另有規(guī)定外均可申請參加,申請人應當單獨申請。

2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”、“重點關注名單”、未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

3.申請人存在欠繳土地出讓價款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的企業(yè)和個人均不得參加本次競買，屆時出讓人在資格審查時對存在以上情況的將取消競買資格。

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他無效申請的情形。

四、交易時間、地點（北京時間）

（一）交易時間：

1.公告時間：2023年4月23日至2023年5月22日17：00。

2.掛牌報價時間：2023年5月15日至2023年5月24日16：00止。

3.掛牌現(xiàn)場會時間：2023年5月24日16：00開始。

（二）報價及現(xiàn)場會地點：

和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心3樓307辦公室國土交易中心（和田市北京工業(yè)園區(qū)杭州大道78號）。

五、交易流程

(一)報名前的準備。

本次報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人需首先在和田地區(qū)公共資源交易中心2樓G29、G30兩個CA窗口進行CA鎖辦理，取得CA鎖后方可參與網(wǎng)上申請和競買，CA有效數(shù)字證書包括：企業(yè)、法定代表人數(shù)字證書及簽章等。競買申請人可以選擇翔晟CFCA或者新疆CA，選其一即可，功能一致，具體收費標準咨詢CA公司。

競買申請人取得CA有效數(shù)字證書后，進入和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁--服務指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【和田地區(qū)公共資源交易平臺土地、礦權(quán)交易競買人系統(tǒng)信息完善操作手冊】完善誠信庫基本信息，做好平臺入庫工作。

競買申請人可在和田地區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）下載獲取掛牌出讓文件。

（二）報名申請。

競買申請人可于2023年4月23日至2023年5月22日17：00前登陸和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/）首頁--服務指南--下載中心--權(quán)益類--競買人查看【和田公共資源交易系統(tǒng)土地、礦權(quán)、產(chǎn)權(quán)競買人操作手冊】指引進行網(wǎng)上報名、上傳報名資料和繳納競買保證金。

報名資料包括：

1.國有建設用地使用權(quán)競買申請書；

2.國有建設用地使用權(quán)競買承諾書；

3.統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；

4.銀行開戶許可證或基本存款賬戶信息；

5.法定代表人身份證明；

6.授權(quán)委托書；

7.提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）及信用中國（https://www.creditchina.gov.cn）平臺未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)黑名單的“企業(yè)信用信息公示報告”、“法人和其他組織信用信息概況”的截圖或報告。

注：《國有建設用地使用權(quán)競買申請書》分為企業(yè)申請和個人申請兩種；提交的報名材料需加蓋公章；無委托代理人的無須提交第6份材料；按要求上傳清晰的報名材料電子版文件PDF格式。

（三）資格確認。

競買人的報名申請資料由交易平臺在線進行資格審查，確認競買資格后，系統(tǒng)生成《競買資格確認書》。

（四）掛牌報價。

取得競買資格的申請人，于2023年5月15日至2023年5月24日16：00時前，到和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心307辦公室填寫報價單，一經(jīng)報價不得撤回，報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于當前最高報價及增價幅度，否則為無效報價。

（五）掛牌現(xiàn)場會

完成有效報價的競買人，攜帶公章、法人章、身份證、《競買資格確認通知書》等于2023年5月24日16：00在和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心3樓國土交易中心參加掛牌現(xiàn)場會。逾期未參加的視為放棄，并承擔相應責任。

六、競買保證金的交納和處置：

1.競買申請人請于北京時間2023年5月22日17:00前繳納競買保證金。競買人需通過CA登錄系統(tǒng)開始報名，在報名流程中將生成農(nóng)業(yè)銀行子賬戶，競買人需使用自己綁定的基本戶向子賬戶進行競買保證金繳納，繳納后通過報名頁面中“保證金查詢按鈕”進行保證金繳納狀態(tài)及到賬查詢。（匯款賬戶需與競買申請人企業(yè)/公司名稱一致，以系統(tǒng)顯示的時間為準，金額詳見《掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求表》）。

2.掛牌成交后，競得人繳納的競買保證金轉(zhuǎn)作履約保證金，并按照《成交確認書》約定的時間與出讓人簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，合同簽訂后履約保證金轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金；其他競買人繳納的競買保證金，在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

七、競得人確認原則及出讓合同簽訂

（一）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓按照價高者得的原則確定競得人。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。掛牌主持人連續(xù)3次報出最高掛牌價格，沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價的，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（1）在掛牌期限內(nèi)只有1個競買人報價，且報價不低于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

（2）在掛牌期限內(nèi)有2個或者2個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人。

（3）在掛牌期限內(nèi)無應價者或者競買人的報價均低于底價或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。

（二）掛牌成交后，競得人與交易中心當場簽訂《國有建設用地使用權(quán)成交確認書》，參照《關于自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地交易中心收費標準的通知》（新發(fā)改醫(yī)〔2010〕1809號）規(guī)定繳納土地使用權(quán)交易費，逾期未繳納的將從競買保證金中扣除。

（三）競得人應按《國有建設用地使用權(quán)成交確認書》約定的期限與出讓人簽訂《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。無故未按成交確認書約定期限簽訂出讓合同的，視為違約，土地使用權(quán)交易費從競買保證金中扣除，余款作為違約金轉(zhuǎn)至出讓人指定賬戶。

八、交易異議的處理

對交易過程產(chǎn)生的異議，由交易中心負責予以解釋。對出讓標的產(chǎn)生的爭議，由出讓人負責予以解釋。

九、提示

1.提交競買申請前，競買申請人應對出讓宗地進行實地踏勘，須全面閱讀出讓公告及掛牌文件，全面了解宗地現(xiàn)狀；競買申請人一旦提交競買申請，即視為對出讓公告及掛牌文件內(nèi)容全部理解無異議，自愿受其約束，并對相關承諾承擔法律責任。

2.因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，國有建設用地使用權(quán)的出讓方和競得方應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

十、其他

（一）現(xiàn)場踏勘：有意競買者自行組織現(xiàn)場踏勘（費用自理）。  

（二）買受人須于成交之日起30日內(nèi)簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，并按合同約定繳納土地出讓金。

（三）競得人付清全部掛牌成交土地出讓金后，可依法申請辦理土地登記。

（四）本次掛牌起始價中包含土地出讓金及其他相關費用，不包含辦理土地登記所需各項費用。

（五）根據(jù)工業(yè)用地相關規(guī)定，以上工業(yè)用地的競得人憑成交確認書簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同，依法辦理項目立項（核準或備案）、規(guī)劃、環(huán)評等有關手續(xù)，方可辦理用地其他手續(xù)。

（六）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，競買保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單：

1.競得人拒絕簽訂國有建設用地使用權(quán)成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同的；

2.競得人未按約定的時間付清約定的土地出讓金和土地使用權(quán)交易費等相關費用的；

3.競得人提供虛假文件或者隱瞞事實的；

4.采取行賄或者其他不正當手段者競得的；

5.其他依法應當認定為違約行為的情形。

（七）本次國有建設用地使用權(quán)出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告。

（八）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌出讓事宜可瀏覽：  

1.和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心網(wǎng)站

http://ggzy.xjht.gov.cn:8081/

2. 中國土地市場網(wǎng)

https://www.landchina.com/ 

出讓人聯(lián)系人（和田市自然資源局）：武先生，何女士

咨詢電話；0903-6187210

交易平臺聯(lián)系人：王菊、李建權(quán)

聯(lián)系電話：0903-2095007

和田地區(qū)行政服務和公共資源交易中心

2023年4月23日

附件：

1.國有建設用地使用權(quán)競買申請書（企業(yè)申請）

2.國有建設用地使用權(quán)競買申請書（個人申請）

3.國有建設用地使用權(quán)競買承諾書

4.法定代表人身份證明

5.授權(quán)委托書

6.國有建設用地使用權(quán)競買報價單