自治區(qū)自然資源廳出臺(tái)“九措施”力保重大項(xiàng)目用地
發(fā)布日期:2021-09-30 15:41:13
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近日,自治區(qū)自然資源廳制定印發(fā)《自然資源系統(tǒng)全力保障重大項(xiàng)目用地九條措施》 (以下簡(jiǎn)稱《措施》),從規(guī)劃銜接、科學(xué)選址、要素保障等九個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步激發(fā)自然資源支撐保障全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力。
一是保障項(xiàng)目空間落位,持續(xù)與本級(jí)發(fā)改、交通等部門深度對(duì)接,將“十四五”計(jì)劃實(shí)施、儲(chǔ)備的重大項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)合理布局和預(yù)留建設(shè)用地空間;在規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,指導(dǎo)各地編制項(xiàng)目落地實(shí)施方案,以先審批后納入規(guī)劃的政府承諾方式辦理用地手續(xù)。
二是推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)選址,各地要幫助項(xiàng)目建設(shè)單位查詢耕地、永久基本農(nóng)田等基礎(chǔ)信息,避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線確定最佳選址方案,一次性告知需辦理手續(xù),促進(jìn)重大項(xiàng)目科學(xué)選址、精準(zhǔn)選線。
三是精準(zhǔn)配置指標(biāo)要素,對(duì)自治區(qū)重大項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)重點(diǎn)保障,各地要會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革部門將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)納入自治區(qū)配置計(jì)劃指標(biāo)重大項(xiàng)目清單,同時(shí)加大批而未供和閑置土地處置力度,為重大項(xiàng)目落地騰挪指標(biāo)空間。
四是統(tǒng)籌落實(shí)占補(bǔ)平衡,指導(dǎo)縣(市)自然資源部門優(yōu)先補(bǔ)充重大項(xiàng)目耕地指標(biāo),本縣域內(nèi)耕地指標(biāo)不足的由所在地(州、市)統(tǒng)籌解決,地(州、市)不能解決的在全區(qū)范圍統(tǒng)籌解決;在項(xiàng)目前期選址階段合理避讓,確實(shí)無(wú)法避讓的協(xié)調(diào)做好指標(biāo)交易事宜。
五是壓縮組件報(bào)批時(shí)限,各地將規(guī)劃選址和用地預(yù)審、規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)合并辦理,優(yōu)化流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提升效率;符合條件的15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)用地預(yù)審與選址意見書;根據(jù)規(guī)定開展重大項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田或耕地踏勘論證和節(jié)地評(píng)價(jià)。
六是促進(jìn)審批提質(zhì)增效,強(qiáng)化《“最多審一次”標(biāo)準(zhǔn)化清單》功能,加密會(huì)審頻次、在線并聯(lián)審查,落實(shí)一次性補(bǔ)正告知制度;對(duì)重大項(xiàng)目涉及的林地、礦產(chǎn)資源壓覆等手續(xù)實(shí)行同步審查辦理;為重大項(xiàng)目開辟“綠色通道”,即收即審、優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)。
七是用好用足用活政策,針對(duì)報(bào)國(guó)務(wù)院審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、援疆項(xiàng)目,以完善審核備案機(jī)制、探索建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)等方式支持早日開工。
八是破解基層組件難題,針對(duì)部分縣(市)人員緊缺、業(yè)務(wù)能力弱等問(wèn)題,自治區(qū)自然資源廳將選派業(yè)務(wù)骨干赴實(shí)地指導(dǎo);各地要建立項(xiàng)目用地部門聯(lián)席會(huì)議制度,共同協(xié)商解決重大項(xiàng)目用地報(bào)批問(wèn)題。
九是實(shí)現(xiàn)全程跟蹤保障,針對(duì)自治區(qū)確定的350個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各地要盡快成立重大項(xiàng)目用地組件報(bào)批工作專班,建立項(xiàng)目臺(tái)賬、銷號(hào)管理、適時(shí)調(diào)度,全流程跟蹤項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度,并定期通報(bào)報(bào)件質(zhì)量情況。
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