為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)受自治區(qū)自然資源廳委托以掛牌方式出讓新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查探礦權(quán)。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、基本信息
出讓區(qū)塊名稱:新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查。
勘查礦種:煤。
首設(shè)出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起算。
出讓探礦權(quán)名稱、面積、拐點坐標(biāo)、掛牌起始價、增價幅度等基本情況(見附件1)。
二、出讓組織基本信息
出 讓 人:新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳
地 址:烏魯木齊市天山區(qū)金銀路56號
網(wǎng) 址:(https://zrzyt.xinjiang.gov.cn/)
交易平臺:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地 址:烏魯木齊市水磨溝區(qū)準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈
網(wǎng) 址:全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(https://ggzy.xinjiang.gov.cn)
三、競買人資格條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人;
(二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買;
(三)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;
(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”;
(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
四、出讓方式及交易的時間、地點
本次探礦權(quán)出讓方式為網(wǎng)上掛牌
(一)公告時間:2024年9月6日至2024年10月15日。
(二)報名時間:2024年9月6日10:00(北京時間,下同)至2024年10月15日18:00止。
(三)掛牌報價時間:2024年10月16日10:00至2024年10月30日11:00止。延時競價時間:2024年10月30日11:00開始。競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行競價(意向競買人可自主選擇使用實體CA或者標(biāo)證通移動CA)。
(四)報名方式:本次報名采用網(wǎng)上報名方式,意向競買申請人可按照辦事指南和“操作手冊”的指引進(jìn)行網(wǎng)上報名和上傳報名資料。
(五)報名材料
1.申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件2);上傳“信用中國(https://www.creditchina.gov.cn/)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn)”網(wǎng)站信用報告或截圖;
2.統(tǒng)一社會信用代碼證(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件);
3.競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件3);
4.保證金繳納憑證(原件彩色掃描件)。
(六)保證金繳納注意事項
(1)截止時間:出讓公告結(jié)束當(dāng)日17:00(北京時間)前為保證金繳納截止時間。
(2)保證金金額:新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查探礦權(quán)保證金2億元。
(3)收款賬戶信息:意向競買人/競買人登錄交易平臺后,按照資格審查頁面生成的保證金繳納賬號及金額信息,通過單位賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金。繳納保證金后,通過銀行平臺下載繳納憑證,并上傳至交易平臺,由交易平臺核實保證金繳納情況后,向競買人線上反饋繳納結(jié)果。不接受線下或現(xiàn)場繳納保證金。
(4)意向競買人/競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報名單位名稱一致。
(5)未競得人的保證金及利息在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)原路徑退回;競得人保證金將于簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》并按探礦權(quán)出讓合同約定繳納出讓收益后5個工作日內(nèi)退還至原賬戶;主動放棄報名或競買資格審查未通過的,保證金及利息于競買資格審查截止后5個工作日內(nèi)原路徑退回;項目發(fā)生中止或終止的,相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。
(七)報名材料提交要求
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/),按要求上傳清晰的報名材料電子版文件(PDF格式)。
(八)資格確認(rèn)
意向競買人提交報名材料后,交易中心在線進(jìn)行資格審查。符合競買人資格條件要求的,交易中心出具《競買資格確認(rèn)書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。
符合競買人資格條件要求并繳納了競買保證金的,通過資格審查成為競買人,由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心出具《競買資格確認(rèn)書》,并以電子郵件方式提供掛牌出讓文件。
本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求,詳見出讓文件。
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)本次探礦權(quán)出讓有底價掛牌出讓,采用起始價增價報價方式,每次增價幅度為一個增價幅度或增價幅度整數(shù)倍。
(二)按照價高者得原則確定競得人,不低于底價的最高報價者為競得人。
(三)簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》:網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人。競得候選人按照系統(tǒng)提示即時與交易平臺簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》,并按自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(新發(fā)改服價〔2020〕578號)規(guī)定在5個工作日內(nèi)一次性繳清相關(guān)費用,繳納完成后《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》簽章生效。
(四)結(jié)果公示:交易結(jié)果在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)公示10個工作日。
六、簽訂出讓合同、辦理探礦權(quán)登記
(一)公示期間無異議的,競得候選人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
(二)《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按照《財政部 自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關(guān)文件要求,按合同約定一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價;開采時,每年按照煤炭產(chǎn)品上年度銷售收入的2.4%繳納采礦權(quán)出讓收益(采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率(2.4%))。
七、注意事項
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
(二)參與競買人同意并認(rèn)可本次公告的《探礦權(quán)出讓合同》及《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》,在成為競得人后,同意按該文本簽訂相關(guān)文件。
八、風(fēng)險提示
(一)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,建議意向競買人/競買人自行現(xiàn)場踏勘,對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解,并做好相關(guān)風(fēng)險評估。
(二)因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的,探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
(三)競買申請人必須通過CA數(shù)字證書或標(biāo)證通移動CA登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng),登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。
(四)網(wǎng)上交易時推薦用IE11及以上版本的瀏覽器
(五)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金及利息不予退還。
(六)探礦權(quán)首次出讓期限為5年,按規(guī)定進(jìn)行延續(xù),每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時,需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積,符合規(guī)定的特殊情形除外。競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進(jìn)綠色勘查,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。
(七)新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查探礦權(quán)范圍部分涉及公路、鐵路及河道,競得人在進(jìn)行勘查及后續(xù)開采時,須遵守公路、鐵路、河道管理等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工。需按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、文物、永久基本農(nóng)田、林地、草地等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的,按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)??辈檫^程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則,不占或少占耕地、林地、草原,按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(八)新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查探礦權(quán)范圍內(nèi)含已注銷的恒源煤礦建設(shè)的工業(yè)廣場、井巷工程等設(shè)施,法院對以上設(shè)施已拍賣。新疆托里縣塔城白楊河礦區(qū)鐵廠溝一號井煤礦勘查探礦權(quán)競得人應(yīng)充分考慮上述情況,如需對以上設(shè)施進(jìn)行利用,應(yīng)與設(shè)施持有人進(jìn)行協(xié)商;如不使用,應(yīng)進(jìn)行充分現(xiàn)場踏勘,在后續(xù)勘查開采活動中進(jìn)行避讓。
九、其他事項
(一)本次出讓公告相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)競買人可前往自治區(qū)地質(zhì)成果中心獲取出讓探礦權(quán)簡要地質(zhì)資料。地址:烏魯木齊市天山區(qū)金銀路56號自然資源廳信息樓401,聯(lián)系人:李鵬,聯(lián)系電話:0991-2602507。
(三)本次出讓公告其他未盡事宜,由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心解釋和通知。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議處理的方式
對公告內(nèi)容有異議的,請在公告期內(nèi),以書面方式向新疆維吾爾自治區(qū)自然資源資源廳提出。競買人一經(jīng)提交競買申請視同對本次礦業(yè)權(quán)出讓現(xiàn)狀、出讓程序及所列條件等所有公告內(nèi)容完全了解并認(rèn)可,對交易礦業(yè)權(quán)存在異議自愿承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
咨詢電話:0991-3550257
監(jiān)督電話:0991-8815084 2695002
十一、附件
1.出讓探礦權(quán)基本情況表
2.申請人一般情況表(格式)
3.競買聲明(格式)
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)
和公共資源交易中心
2024年9月6日