(ZRZYBKYQCR〔2024〕2號)
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳實(shí)施新疆民豐縣黃羊嶺1區(qū)1號銻礦勘查等6個區(qū)塊掛牌出讓。
一、基本信息
(一)出讓區(qū)塊名稱:
1.新疆民豐縣黃羊嶺1區(qū)1號銻礦勘查;
2.新疆民豐縣黃羊嶺1區(qū)3號銻礦勘查;
3.新疆和田縣魚尾山錫礦勘查;
4.新疆和田黃羊嶺4區(qū)銻礦勘查;
5.新疆烏什縣巴什克其克北銻礦勘查;
6.新疆烏什縣卡什列依3區(qū)銻礦勘查。
(二)勘查礦種:錫礦/銻礦。
(三)首次出讓期限:5年,從勘查許可證有效期開始之日起計(jì)算。
(四)出讓區(qū)塊面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、掛牌起始價等基本情況見附件1。
(五) 礦業(yè)權(quán)出讓收益率: 2.3 %。
二、出讓組織基本信息
(一)出讓人:中華人民共和國自然資源部
(二)交易平臺:新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
地 址:新疆烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈
網(wǎng) 址:全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)
電 話:0991-3550256、3550257
三、競買人資格條件
(一)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(二)未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。
(三)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。
(四)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查
(一)出讓公告時間
2024 年 3 月 8 日至 2024 年 4 月 8 日。
(二)提交報(bào)名文件
1.報(bào)名時間
2024年 3 月 8日10時 00 分至 2024年 4月 8 日 18 時 00 分止。
2.報(bào)名方式
(1)意向競買人到新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心(烏魯木齊市準(zhǔn)噶爾街299號益民大廈5樓517室)辦理CA數(shù)字證書,也可登錄https://www.xjca.com.cn遠(yuǎn)程在線辦理。
(2)意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)(http://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/)進(jìn)行報(bào)名。
3.報(bào)名材料
(1)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件2);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件),或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書(加蓋公章的原件彩色掃描件);
(3)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件3);
(4)公告第三項(xiàng)“競買人資格條件”中第2、3、4條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件)。
(5)保證金繳納憑證(原件彩色掃描件)。
4.保證金繳納注意事項(xiàng)
(1)收款賬戶信息:意向競買人/競買人登錄交易平臺后,按照資格審查頁面生成的保證金繳納賬號及金額信息,通過單位賬號以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金。意向競買人/競買人繳納保證金銀行賬戶名稱必須與報(bào)名單位名稱一致。繳納保證金后,通過銀行平臺下載繳納憑證,并上傳至交易平臺,由交易平臺合適保證金繳納情況后,向意向競買人/競買人線上反饋繳納結(jié)果。不接受線下或現(xiàn)場繳納保證金。
(2)截止時間:出讓公告結(jié)束當(dāng)日17:00(北京時間)前為保證金繳納截止時間。
(3)保證金金額:新疆民豐縣黃羊嶺1區(qū)1號銻礦勘查、新疆民豐縣黃羊嶺1區(qū)3號銻礦勘查、新疆和田縣魚尾山錫礦勘查、新疆和田黃羊嶺4區(qū)銻礦勘查、新疆烏什縣巴什克其克北銻礦勘查、新疆烏什縣卡什列依3區(qū)銻礦勘查保證金分別為300萬元、200萬元、200萬元、300萬元、100萬元、100萬元。
(4)保證金退還:未競得人的保證金及利息在掛牌結(jié)束5個工作日內(nèi)原路徑退回;競得人在繳納完成出讓收益(金額部分)后5個工作日內(nèi)原路徑退回;主動放棄報(bào)名或競買資格審查未通過的,保證金及利息于競買資格審查截止后5個工作日內(nèi)原路徑退回;項(xiàng)目發(fā)生中止或終止的,相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。
5.報(bào)名材料提交要求
(三)資格審查
意向競買人提交報(bào)名材料后,由自治區(qū)交易中心在線進(jìn)行資格審查。競買資格審查時間:2024年3月8日10 時至2024 年4月8日20 時止。
符合競買人資格條件要求的,自治區(qū)交易中心發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》,意向競買人取得交易資格,成為競買人。交易中心以電子郵件方式提供掛牌出讓文件。
本次出讓的詳細(xì)資料和具體要求,詳見出讓文件。
五、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)出讓方式
掛牌。
(二)掛牌時間地點(diǎn)
1.掛牌報(bào)價時間:2024 年4月9日10 時 00 分至2024年4月24日11時00 分止。
(三)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次探礦權(quán)出讓為無底價掛牌,采用增價報(bào)價方式,每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。
2.按照價高者得原則確定競得人,不低于起始價的最高報(bào)價者為競得人。無人報(bào)價或者競買人報(bào)價低于起始價的,不成交。
(四)簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》
出讓成交后,競得候選人按照系統(tǒng)提示或新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心現(xiàn)場要求,與交易平臺簽訂《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。
(五)成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)站公示10個工作日。
六、出讓合同簽訂
成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與自然資源部簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。
七、探礦權(quán)出讓收益繳納
《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,探礦權(quán)競得人按《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2023〕10號)等相關(guān)要求,一次性繳納本次掛牌競爭確定的成交價;開采時,每年按照錫、銻礦產(chǎn)品上年度銷售收入的 2.3 %繳納采礦階段出讓收益(收益率部分)(礦業(yè)權(quán)出讓收益=礦業(yè)權(quán)出讓收益率( 2.3 %)×礦產(chǎn)品年度銷售收入)。
八、探礦權(quán)登記辦理
競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,到自然資源部按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。
九、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
(一)競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競買人,將按規(guī)定對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒,存在出讓文件中相關(guān)違約情形的,保證金不予退還。
(二)礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,建議意向競買人/競買人自行現(xiàn)場踏勘,對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解,并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估。
(三)探礦權(quán)首次出讓期限為5年,按規(guī)定進(jìn)行延續(xù),每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時,需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積,符合規(guī)定的特殊情形除外。
競得人縮小勘查范圍的,應(yīng)向自然資源部申請?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn);改變勘查工作對象的,應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定,探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準(zhǔn),且應(yīng)在采礦權(quán)新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
競得人在探礦權(quán)有效期間,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),推進(jìn)綠色勘查,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。
(四)競得人在進(jìn)行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。
勘查開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的,按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得修建永久性建(構(gòu))筑物,使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)??辈殚_采過程中應(yīng)遵循不占或少占耕地、林地、草原的原則,合理和集約節(jié)約利用耕地、林地、草原,并及時辦理使用林地、草原手續(xù)。若存在與已設(shè)油氣礦業(yè)權(quán)范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)油氣礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競得人在領(lǐng)取勘查許可證3個月內(nèi),需向自然資源部提交勘查實(shí)施方案,按勘查實(shí)施方案組織施工。
(六)不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(七)競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
十、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式
如對出讓的探礦權(quán)存在異議,請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出。聯(lián)系電話:0991-8815084、2695002。
十一、其他事項(xiàng)
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺新疆公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)意向競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
(三)本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價,不接受現(xiàn)場書面報(bào)價以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價。
(四)本公告所指時間均為北京時間,所指資金均為人民幣。
(五)本次出讓公告其他未盡事宜,由新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
十二、聯(lián)系方式
咨詢電話:0991-3550257、3550256。
十三、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話:0991-8815084、2695002。
十四、附件
3.競買聲明(格式)
新疆維吾爾自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年3月8日